Uma análise do setor de abastecimento de água por categoria de consumo: o caso de Santa Catarina

Abstract

Este estudo tem como objetivo analisar os determinantes da demanda por água em Santa Catarina, destacando as especificidades de cada categoria de consumo (comercial, industrial, residencial e pública), focando nos municípios atendidos pela Companhia Catarinense de Águas e Saneamento (CASAN). Com base na evidência preliminar sobre o setor de abastecimento de água do estado, constata-se que dos 293 municípios que compõem o estado de Santa Catarina, 199 eram atendidos pela CASAN no ano de 2011, sendo essa a base para a amostra do estudo. Entretanto, para todas as categorias de consumo foram excluídos alguns municípios da amostra por ausência de dados para alguns anos, ou por ausência de ligações e economias, como no caso da categoria industrial, principalmente. Dessa forma, a amostra para as categorias residencial, comercial e pública contém 187 municípios e para a categoria industrial, 152 municípios. Estima-se, então, a função-demanda por água em Santa Catarina por categoria de consumo, utilizando dados em painel, uma vez que é considerado o período entre 2005 e 2011. Destacam-se nos modelos estimados as variáveis preço médio e renda, com o objetivo fundamental de encontrar os parâmetros de elasticidade. O conhecimento desses parâmetros permite a análise do impacto de políticas tarifárias e permite a projeção do consumo futuro de água no longo-prazo. Os resultados encontrados evidenciam a inelasticidade-preço da demanda por água para as categorias residencial e industrial, sendo esses coeficientes iguais a -0,2778 e -0,6643. Para a categoria comercial, o coeficiente não apresentou o sinal esperado pela teoria, e para a categoria pública, o coeficiente não foi significativo estatisticamente. Logo, pressupõe-se um maior conhecimento da estrutura tarifária pelas indústrias, além da busca de tecnologias para a minimização do uso de água e de fontes alternativas para o abastecimento. Quanto ao impacto da renda sobre o consumo de água, não foram encontrados resultados significantes.<br>

Abstract : This research aims to analyze the determinants of water demand in Santa Catarina by highlighting specificities of each consumption category (commercial, industrial, residential and public). It focus on cities served by the Companhia Catarinense de Águas e Saneamento (CASAN). Based on this preliminary evidence about the water supply's sector, it was found that 199 cities were served by CASAN in 2011, considering an overall of 293 cities. It defines the base of the sample for this study. However, some cities have been excluded from the sample by lack of data in some years, or lack of connections and economies, which is the major case of the industrial category. Therefore, the sample for residential, commercial and public categories has 187 cities and the industrial category has 152 cities. Thus, it is estimated the function-demand for water in Santa Catarina for each consumption category by using panel data, since it is considered the 2005-2011's range. The average price and income variables are highlighted in the estimated models in order to find the parameters of elasticity. The impact analysis of tariff policies allows the projection of future consumption in long-term by knowing such parameters. The results have revealed the price-inelasticity of demand for water for industrial and residential categories, and these coefficients are equal to -0.2778 and -0.6643. In the commercial category, the coefficient did not show the expected signal by theory. Also, the coefficient was not statistically significant for the public category. Therefore, it is assumed a greater understanding of the tariff structure by industries, beyond the research for alternative technologies to minimize water consumption and alternative sources for water supply. Moreover, no significant results were found regarding the impact of income on water consumption.