Novas mídias em alerta prévio de desastres: avaliação de mídias para mobilizar e disseminar conhecimento em situações prévias a desastres

Abstract

Este trabalho tem como objetivo avaliar de que forma as novas mídias podem ser utilizadas como instrumentos de mobilização e disseminação do conhecimento para o alerta prévio de desastres no Brasil. É realizada uma pesquisa bibliográfica e documental de natureza exploratória para relacionar conceitos de 'desastre' e 'novas mídias' com documentos de referência internacionais em gestão de desastres. Em seguida, uma análise de conteúdo em jornais brasileiros de 2005 a 2011 confirma a relevância do tema 'sistemas de alerta prévio' no país. Para a sistematização do fluxo de conhecimento em situações de pré-desastre é proposto um modelo de fluxo de conhecimento baseado em teorias de visualização de risco e mediado por mídias. Para analisar a qualidade das mídias no alerta prévio são adotados indicadores de qualidade de mídia do framework de qualidade de informação de Eppler. Aplicando-se o modelo de fluxo de conhecimento proposto na pesquisa, é sugerido um protótipo-piloto de um sistema de gestão do alerta prévio de desastres, que busca gerar insights para os desafios listados no documento Hyogo Framework. Por fim, considera-se que há uma tendência inédita de interesse em discussão do tema de desastres em esferas pública e governamental, e portanto, uma grande oportunidade de pesquisa e desenvolvimento. Considera-se ainda que as principais áreas abordadas, novas mídias e desastres, não são usualmente justapostas no estudo de desastres, embora ofereçam possibilidades de melhoria para a gestão, como exposto ao longo do trabalho.<br>

Abstract : This document evaluates how new media can be used as a knowledge mobilization and dissemination tool for disaster early warning in Brazil. An exploratory bibliographic and documental research is done matching concepts of 'disaster' and 'new media' to international standards documents in disaster management. A content analysis in Brazilian newspapers from 2005 to 2011 confirms the relevance of the subject 'disaster early warning' in the public sphere of the country. To organize knowledge flux in pre-disaster situations, a model is designed where media tools are mediators of this flux. The design of the model is founded by risk visualization theories and early warning systems design orientations. Aiming to analyse the media quality in early warning tasks, a set of media quality indicators is adopted from Eppler's quality of information framework. Then, an alert management early warning system is proposed, applying the model developed in the research. The goal of the system is to generate insights for solving the challenges listed in the document Hyogo Framework. Ultimately, it is concluded that there is, more than ever, a great interest in discussing the subject of early warning systems in the public and governmental scenarios in Brazil, therefore, a great opportunity for research and development. The research suggests also that the main subjects approached, disaster and new media, are not usually overlapped in the study of pre disaster despite they offer great opportunities of improvement to disaster management, as presented along the work.