Cogestão e processo de intervenção de apoiadores da Política Nacional de Humanização em Santa Catarina

Abstract

O cenário que se desenhava no campo da saúde no Brasil, segundo a proposta que deu origem à PNH, indicava necessidade de mudanças para que o SUS alcançasse seus objetivos. A partir da necessidade de inovar as práticas de saúde e a atuação dos profissionais, usuários e gestores, é que surgiu o curso de formação de apoiadores da PNH visando formar, qualificar e potencializar ações e estratégias da PNH. No curso de formação de apoiadores da Política Nacional de Humanização da Gestão e da Atenção no SUS, ocorrido em 2009 em Santa Catarina, aproximadamente 50% dos apoiadores desenvolveram planos de intervenção baseados na diretriz Cogestão. Assim, o presente estudo teve como objetivo analisar as mudanças nos modos de gestão geradas pelo processo de intervenção dos apoiadores institucionais da PNH formados nesse curso. Trata-se de uma pesquisa do tipo qualitativa, com design exploratório-descritivo. Os sujeitos de pesquisa foram apoiadores que optaram por trabalhar a diretriz "Cogestão" em seus planos de intervenção, sendo que do total de 29 apoiadores com esse perfil, foi selecionado 1 por Unidade de Produção, totalizando 7 entrevistados. A colheita de dados se deu em duas etapas: pesquisa documental e entrevista. Os dados foram categorizados e reagrupados em três categorias temáticas denominadas "Motivação para trabalhar a cogestão", "Experimentando a cogestão" e "Efeitos da Intervenção", revelando as mudanças que ocorreram nos modos de gestão. Os resultados mostraram que os movimentos disparados pelas intervenções dos apoiadores nos serviços com relação à cogestão foram importantes para promover mudanças em processos anteriormente cristalizados, entretanto, inúmeros desafios ainda permanecem. <br>

Abstract : The scenario that drew in the health field in Brazil, according to the proposal that led to the PNH, indicated the need for changes to the SUS reach your goals. Starting from the need to innovate health practices and actions of professionals, users and managers, is that did the training course aimed at supporters of PNH train, qualify and maximize actions and strategies of PNH. In the training course supporters of the National Humanization of Care Management and the SUS, which occurred in 2009 in Santa Catarina, approximately 50% of supporters developed intervention plans based on guideline co-management. Thus, the present study aimed to analyze the changes in management mode generated by the intervention process of institutional supporters of PNH. This is a qualitative study, with descriptive exploratory design. The research subjects were 1 supporter Production Unit who opted for the device to work "co-management" in their plans, totaling 7 institutional supporters. The collection took place in two stages: documentary research and interviews. Data were analyzed using the hermeneutic dialectic method, according to the proposal of Minayo (2004). To ensure the ethical aspects in the development of research, the Guidelines and Standards of Resolution No. 196/96 of the National Health Council guided the development of this study. The data collected were then categorized and grouped in three themes - called "Motivation to work co-management", "Experiencing the co-management" and "Effects of Intervention" - revealing the changes that have occurred in the management modes. The results showed that the movements triggered by interventions from supporters in services with respect to co-management were important to promote changes in processes previously crystallized, though many challenges still remain.