Plano de gestão de logística sustentável: proposta de um modelo para avaliação do desempenho socioambiental em instituições da rede federal de educação profissional e tecnológica

Abstract

O objetivo geral do estudo consiste em propor um modelo estruturado para avaliação do desempenho socioambiental em instituições da rede federal de educação profissional e tecnológica, seguindo as orientações contidas na IN nº 10 (Brasil, 2012) que estabelece as regras para elaboração do Plano de Gestão de Logística Sustentável (PLS). Para atender ao objetivo geral são propostos os seguintes objetivos específicos: i) identificar os elementos passíveis de avaliação socioambiental em Instituições da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica, tendo como base os princípios estabelecidos na Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P) e na legislação ambiental vigente; ii) elaborar indicadores para avaliar o desempenho socioambiental nas Instituições da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica; iii) sugerir uma metodologia estruturada para realizar a análise do diagnóstico; e iv) estruturar um relatório de acompanhamento do PLS para divulgação dos resultados alcançados e prestação de contas. A natureza da pesquisa é teórica, os objetivos são exploratórios e descritivos, e para a realização do estudo procedeu-se com pesquisa bibliográfica, pesquisa participante e estudo de caso. A abordagem do problema é qualitativa. A trajetória metodológica para implementação do PLS segue a estrutura do Sistema Contábil de Gerenciamento Ambiental (SICOGEA), e compreende três etapas: integração da comunidade acadêmica; realização de diagnóstico para identificar a interação institucional com o meio ambiente; e a gestão socioambiental institucional, que é subdividida em três fases: sensibilização e capacitação; investigação, mensuração e decisão; e divulgação. Dentre as partes que compõem o PLS está o Plano de Ações Socioambientais, os Indicadores para medir o desempenho socioambiental institucional e o Relatório de Acompanhamento do PLS, ambos estruturados em observância aos cinco eixos temáticos da A3P, com sugestão de ações e indicadores pertinentes ao uso racional de recursos naturais e bens públicos; a gestão adequada dos resíduos gerados; a qualidade de vida no ambiente de trabalho; a sensibilização e capacitação; e as licitações sustentáveis. Ainda, contém sugestão de ações e indicadores genéricos que são aplicáveis a todos os eixos temáticos da A3P. Para auxiliar na análise dos resultados obtidos com a aplicação dos indicadores, propõe-se um método que visa identificar o nível de sustentabilidade de cada indicador, possibilitando detectar as situações deficientes no processo que demandam atitudes corretivas, ou definir novas ações a serem implementadas a fim de melhorar os resultados. E para finalizar, procede-se com a estruturação de um modelo para elaborar o relatório de acompanhamento do PLS, o qual pode ser utilizado para dar publicidade aos resultados alcançados na avaliação do desempenho socioambiental institucional, ao mesmo tem poque pode ser útil na prestação de contas do órgão.<br>

Abstract: The general goal of this work is to propose a structured model to check the environmental performance of the Brazilian Federal Institutions of Professional and Technical Education, in accordance to guidelines in the normative statement no. 10 (Brazil, 2012), which lay down the rules for preparing the Management Plan of Sustainable Logistics (PLS). To achieve the general goal the following specific goals were established: i) find criteria that may subject to environmental review under the Federal Network of Technological Education Institutions, based on the Environmental Agenda in Public Administration (A3P) and current environmental set of laws; ii) develop indicators to measure the environmental performance on the Brazilian Federal Institutions of Professional and Technical Education; iii) suggest a structured approach to do a diagnostic analysis; and iv) design a report to keep up with the PLS, to issue the achieved results and accountability. The nature of theresearch is theoretical; the goals are exploratory and descriptive; and the study proceeded with bibliographical research, participatory research and case study. The problem's approach is qualitative. The method to carry out the PLS follow the structure of the Accounting System for Environmental Management (SICOGEA), and comprise three steps: integration of the academic community; performing diagnostics to identify the institutional interaction with the environment; institutional and environmental management, which is divided into three stages: awareness and training; research, measurement and decision; and disclosure. The PLS is composed by some pieces, they are: the Socialand Environmental Actions Plan, the indicators used to measure the institutional environmental performance and the PLS Monitoring Report- both structured according to the five thematic areas of A3P, suggesting actions and indicators relevant to rational use of natural resources and public assets; the proper management of generated waste; the quality of life in the workplace; awareness and training; and sustainable procurement. In addition, it suggests actions and generic indicators, which are applicable to all themes of A3P. To help the analysis over the results from the application of the indicators, we propose a method that aims to check the level of sustainability of each indicator, enabling to detect lacking situations in the process that need corrective action, or define new actions to be implemented to improve out comes. And finally, is carried out the structuring of a model to prepare the accompanying report of the PLS, which can be used to advertising the achieved outcomes on the institutional evaluation of environmental performance, while it can be useful to accountability of that place.