Proposta de um modelo de certificação por competências para o uso do sistema integrado de informações sobre desastres

Abstract

Os desastres naturais têm cada vez mais aumentado o número de afetados em suas ocorrências. Os recursos para as ações de prevenção, resposta e reconstrução também têm acompanhado a mesma tendência. Mas, problemas relacionados a complexidade no procedimento de solicitação dos recursos e o despreparo dos gestores de Defesa civil têm gerado atrasos no uso desses recursos e até mesmo a sua não utilização. Buscando contribuir para a solução desses problemas a Universidade Federal de Santa Catarina, através do Centro Universitário de Estudos e Pesquisas sobre Desastres, tem realizado ações junto ao Sistema Nacional de Proteção e Defesa Civil como o desenvolvimento do Sistema Integrado de Informações sobre Desastres, o qual busca padronizar, agilizar e facilitar o processo de liberação de recursos pela Defesa Civil Nacional para os entes federativos afetados por desastres naturais; e os cursos de capacitação com a finalidade de melhorar a qualidade dos profissionais da área. No entanto, somente as capacitações não garantem a competência dos gestores na execução das suas atribuições. Há a necessidade de um método que seja eficaz e capaz de garantir que os conhecimentos repassados sejam absorvidos e posteriormente aplicados nos casos concretos. Assim, surge o objetivo da presente pesquisa, que é propor um método de certificação por competências do curso de capacitação dos gestores de Defesa Civil para o uso do Sistema Integrado de Informações sobre Desastres, buscando garantir que os alunos certificados tenham a competência necessária para agir em prol da sociedade nas ações de prevenção, resposta e reconstrução. Trata-se de estudo de caso, com a finalidade de pesquisa científica aplicada, realizada através de pesquisa bibliográfica e decampo. A pesquisa de campo consistiu na aplicação de questionários junto à equipe de Divisão de Reconhecimento da Secretaria Nacional de Defesa Civil - SEDEC e aos alunos que participaram da capacitação nos dois primeiros cursos oferecidos pela Defesa Civil Nacional e executados pelo Centro Universitário de Estudos e Pesquisas sobre Desastres - CEPED UFSC.<br>

Abstracts: Natural disasters are increasingly the number of those who are affected by it. The resources for prevention, responses and reconstruction are also following this upward trend. Problems related to the complexity of resource requests and the unpreparedness of managers of Civil Defense are causing delay in resources usage or even in its disuse. Aiming to contribute for the solution of these problems, Universidade Federal de Santa Catarina, through Centro Universitário de Estudos e Pesquisas sobre Desastres (University Center for Studies and Research on Disasters), have conducted actions with the National System of Civil Protection and Defense such as the development of the Integrated System of Disaster Information, which aims to standardize, streamline and facilitate the process of releasing resources by National Civil Defense for federal entities affected by natural disasters; and training courses in order to improve the quality of the professionals. However,only training does not ensure the managers' competence in the performance of their duties. There is a need for a method that is efficientand able to ensure that the knowledge will be absorbed and subsequently applied in real cases. In this sense, there is the aim of this research, which proposes a method for certifying by competences of the training courses for managers of Civil Defense for the use of the Integrated System of Disaster Information, aiming to guarantee that the certified learners have the necessary competences to act on behalf of society in prevention, response and reconstruction activities. It is a case study, with the purpose of an applied scientific research, performed by bibliographical research and field research. The field research consistedon the application of questionnaires to the team of Division of the National Reconnaissance Office of Civil Defense - SEDEC and to the students who took part of the training course in the first two courses offered by National Civil Defense and run through University Center for Studies and Research of Disasters - CEPED UFSC.