Análise diagnóstica da fase preparatória de pregões na UDESC: estudo sobre compras públicas

Abstract

O presente trabalho visa a analisar como se desenvolve a fase preparatória do processo licitatório da UDESC, quando utiliza a modalidade Pregão. O desenvolvimento do trabalho proposto está baseado em uma metodologia de caráter aplicado e de abordagem qualit-quantitativa, devendo-se, também, realizar um estudo de caso, uma pesquisa descritiva, documental e bibliográfica. Como instrumento de coleta de dados primários, é considerada a realização de entrevistas semiestruturadas junto a doutrinadores, estudiosos e especialistas do tema em foco e questionário estruturado aos sujeitos envolvidos com os pedidos de compras na UDESC, divididos em três grupos, representados por gestores, chefes de departamento e servidores que atuam no setor de compras e licitações. Em seguida, busca-se descrever como se desenvolve a fase preparatória do processo licitatório na UDESC, quando esta utiliza a modalidade Pregão. Os dados foram analisados com base na abordagem interpretativa, com vistas a realizar o cruzamento das opiniões coletadas com os especialistas, servidores e com a literatura disponível sobre o assunto. A pesquisa trata de identificar os desafios e as possibilidades dessa fase e conclui-se que a fase preparatória ou fase interna, ainda é pouco estudada e valorizada no Brasil e na UDESC de igual maneira. No entanto, constata-se que na UDESC já existe um despertar e vontade para reverter o problema.<br>

Abstract : This study aims to analyze the development of the preparatory phase of the bidding process at UDESC when applying Auction mode. The basis for the development of the proposed study is an applied characterization methodology and a quail-quantitative approach that should conduct a case study as well as a description, documentary and bibliographical research. As a primary data collection tool, the study conducts semi-structured interviews with experts on the subject as well as structured questionnaire to the subjects involved with purchase orders in UDESC divided into three groups, represented by managers, department heads and servers who work in purchasing and bidding. Then, try to describe how it develops the preparatory phase of the bidding process in UDESC when it uses the Auction mode. The interpretive approach will be the basis for the data analysis, in order to carry out the intermixing from the experts, servers opinions and collected from the available literature. The research pursuits was to identify the challenges and possibilities of this phase and it was concluded that the preparatory phase or internal phase, is understudied and devalued in Brazil and UDESC equally. However, it appears that the UDESC already has an awakening and desire to reverse the problem.