Desenvolvimento de um instrumento para o mapeamento de áreas suscetíveis a alagamentos e inundações urbanas

Abstract

O crescimento desordenado das cidades vem ocasionando graves problemas aos sistemas de drenagem urbana, os quais são planejados e gerenciados pelas prefeituras municipais que, em virtude de restrições orçamentárias, infraestruturas precárias, pessoal sem qualificação técnica e prioridade de outros setores, acabam sendo preteridos pelos gestores públicos. Desta forma, faz-se necessário desenvolver instrumentos que atendam às características orçamentárias, de infraestrutura e, principalmente, de qualificação de pessoal demandadas pelas prefeituras municipais, auxiliando na identificação e gestão de áreas suscetíveis à ocorrência de alagamentos e inundações. Um destes instrumentos é o mapa de risco de ocorrência de inundações, considerado uma importante ferramenta de comunicação com a população. Com base no exposto, o presente estudo tem como objetivo o desenvolvimento de uma ferramenta que possa ser utilizada pelos gestores públicos, para mapear as áreas suscetíveis à ocorrência de alagamentos e inundações urbanas. Para atingir este objetivo, a pesquisa foi dividida em duas etapas, a primeira, composta pelo desenvolvimento do instrumento metodológico IMAAI e, a segunda, composta pela avaliação comparativa de desempenho do instrumento desenvolvido e de outra técnica já consagrada no mapeamento de áreas de inundação, o método AHP-SIG. Para a análise de desempenho, os instrumentos foram aplicados ao Distrito do Campeche, Florianópolis ? SC, sendo posteriormente comparados com um mapa de pontos de alagamentos e inundações inventariado, construído com base em três fontes: levantamento de informações junto à população por meio de aplicação de questionários, levantamento de informações nos meios de comunicação local por meio de análise documental de jornais eletrônicos, televisionados e sites concentradores de notícias, e junto às secretarias e órgãos gestores da drenagem urbana do local de teste. Como resultado, foi produzido um instrumento metodológico simplificado e de baixo custo para o mapeamento de áreas suscetíveis à ocorrência de alagamentos e inundações urbanas, que poderá ser utilizado como ferramenta de apoio ao planejamento urbano e à gestão dos recursos hídricos. O instrumento desenvolvido apresentou um grau de acerto na ordem de 80% quando comparado com o mapa de pontos inventariados, valor considerado representativo, visto a metodologia não exigir profissionais com conhecimento especializado e nem condições de infraestrutura tecnológica avançada. Contudo, recomenda-se o ensaio do instrumento em outras áreas com propensão naturalmente baixa à ocorrência de alagamentos e inundações, a fim de obter um melhor ajuste na construção da escala de suscetibilidade, aferindo precisão à metodologia.<br>

Abstract : The disorderly growth of cities has been causing serious problems in urban drainage systems, which it?s planned and managed by municipal governments, which, due to budget constraints, poor infrastructure, personnel with no technical qualification and priority of other sectors, are left aside by public managers. In this way, it is necessary to develop instruments that meet the budgetary, infrastructure and mainly personnel qualification characteristics demanded by municipal municipalities, helping to identify and manage areas susceptible to waterlogging and flooding. One of these instruments is the flooding risk map, considered an important tool of communication with the population. Based on the foregoing, this study aims to develop a simplified and low cost methodological tool that can be used by public managers to map areas susceptible to waterlogging and urban flooding. To achieve this aim, the research was divided into two main stages, the first stage composed by the development of the IMAAI methodological instrument, and the second stage composed by the comparative performance evaluation of the instrument developed and another technique already established in the mapping of flooding areas, the AHP-SIG method. For the performance analysis, the instruments were applied in the Campeche District, and later compared to a map of waterlogging and flooding points, created of three sources: information collection with the population through the application of questionnaires, information collection in the local media through documentary analysis of electronic and televised newspapers, news sites, and together with the secretariats of urban drainage management of the test site. As result, a simplified and low cost methodological instrument was developed to map areas susceptible to waterlogging and urban flooding, which could be used as a tool to support urban planning and water resources management. The developed instrument presented a level of accuracy in the order of 80% when compared to the map of inventoried points, a value considered representative since the methodology doesn?t require professionals with specialized knowledge or advanced technological infrastructure conditions. However, it is recommended to test the instrument in other areas with a naturally low propensity to waterlogging and flooding, in order to obtain a better adjustment in the construction of the susceptibility scale, assessing accuracy to the methodology.