Política cultural universitária e o projeto 12:30: a visão dos gestores

Abstract

A presente dissertação foi desenvolvida com o objetivo de compreender como se constitui o Projeto 12:30 no processo de desenvolvimento da Política Institucional de Cultura da UFSC, na visão de seus gestores. Este é um estudo de caso, de abordagem qualitativa e a coleta de informações envolveu pesquisa bibliográfica e documental, em uma primeira fase, e posteriormente, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os gestores administrativos da UFSC atuantes, de maneira direta ou indireta, na formulação e implementação da Política Institucional de Cultura. Para analisar as informações coletadas foi utilizada a técnica de análise de conteúdo. A partir dos resultados obtidos tem-se que a maior parte dos gestores entrevistados desconhecem o processo histórico do Projeto 12:30, contudo, reconhecem a importância deste Projeto para a Universidade e sua comunidade (interna e externa). Neste processo, a criação da Secretaria de Cultura e Arte da UFSC (SeCArte) é considerado um marco inicial da Política Institucional de Cultura da UFSC. Assim, o Projeto 12:30 é visto como totalmente integrado à Política Institucional de Cultura, por meio do Departamento Artístico Cultural (DAC) e da SeCArte, porém, vem enfrentando inúmeras dificuldades à sua execução e de seus desdobramentos. Os gestores demonstraram conhecer e valorizar a Política Institucional de Cultura, reconhecendo seus avanços nos últimos 9 (nove) anos porém, ressaltam a descontinuidade administrativa como um fator de entrave à sua plena execução. A concepção de cultura dos gestores entrevistados vai ao encontro da concepção antropológica, de cidadania cultural presente na Política Pública de Cultura, no entanto, a maior parte dos gestores não demonstrou conhecimento acerca desta Política. A relação da Política Pública de Cultura com a Política Institucional de Cultura também é desconhecida e mesmo inexistente na visão de alguns gestores, fato que se coaduna com a falta de políticas culturais para as universidades, por parte do Governo Federal. Assim, retornando ao ponto de partida deste estudo, o Projeto 12:30, torna-se evidente sua importância no processo de desenvolvimento da Política Institucional de Cultura, como demonstrado pela visão dos gestores. Contudo, no desenvolvimento deste estudo, uma contradição se revelou: ao mesmo tempo em que o Projeto 12:30 é uma ação da Política Institucional de Cultura, esta ação é fragilizada pela falta de diretrizes de gestão da Política Institucional. Esta fragilidade se manifesta não só pela falta de recursos, mas pela falta de local próprio, falta de conhecimento de seu processo histórico por parte dos gestores e da comunidade universitária, pela falta de equipamentos e pessoal necessários e mesmo falhas em seu registro histórico. Falta ainda, aos gestores, uma melhor compreensão acerca de seu papel na Política Institucional de Cultura e da essência do que é a própria Política Pública de Cultura. Neste contexto, com a intenção de aprimorar a gestão universitária no que tange à sua Política Institucional de Cultura, propõe-se reflexões e sugestões para ações futuras.

Abstract : The present dissertation was developed with the aim to understand the constitution of the Project 12:30 in the development process of the Institutional Policy of Culture of UFSC in the view of its managers. This is a case study, of a qualitative approach and the data collection involved a bibliographical and documentary research, on its first phase and subsequently, semi-structured interviews were conducted with the active administrative managers from UFSC, directly and indirectly, in the formulation and implementation of the institutional Policy of Culture. In order to analyse the collected information, it was used the content analysis technique. From the obtained results, it is identified that the majority of the interviewed managers do not know the historical process of the Project 12:30, however, they recognize the importance of this Project for the University and its community (internal and external). In this process, the creation of the Secretary of Culture and Art of UFSC (SeCArte) is considered an initial milestone of the Institutional Policy of Culture of UFSC. Therefore, the Project 12:30 is seen as totally integrated to the Institutional Policy of culture through the Artistic Cultural Department (DAC) and to the SeCArte, although it has faced several difficulties to its execution and its implications. The managers demonstrated to know and value the Institutional Policy of Culture, identifying its advances in the last nine years, however, pointing out the administrative discontinuity as an obstacle to its full execution. The conception of culture of the interviewed managers meets the anthropological conception, the cultural citizenship present in the public policy of culture, however, the majority of the managers did not demonstrate knowledge about this policy. The relation between the public policy and the institutional policy of culture is also unknown and even non-existent in the view of some managers, a fact that is connected to the lack of cultural policies to the universities by the Federal Government. This way, returning to the starting point of this study, it becomes evident the importance of the Project 12:30 in the development process of the Institutional Policy of Culture, as demonstrated by the managers' view. However, a contradiction was revealed during the development of this study: at the same time the Project 12:30 is an action from the Institutional Policy of Culture, this action is weakened by the lack of instructional management. This weakness is expressed not only by the lack of resources but also by the lack of an appropriate place, the lack of knowledge about its historical process by the managers and the university community, the lack of necessary equipment and personnel, even the failures of its historical record. The managers still need a better understanding about their role in the Institutional Policy of Culture and about the essence of what the Public Policy of Culture means. In this context, in order to improve the university management on the Institutional Policy of Culture, some reflections and suggestion are proposed for future actions.