Fatores determinantes da rotatividade de servidores técnico-administrativos em educação na Universidade Federal de Santa Catarina

Abstract

O objetivo deste trabalho consiste em compreender os fatores que levaram à rotatividade dos servidores Técnico-Administrativos em Educação na Universidade Federal de Santa Catarina que se desligaram da Instituição no período de 2008 até 2016. A metodologia utilizada concentra-se no método dedutivo, nas pesquisas aplicada, descritiva, bibliográfica, documental, e estudo de caso, com abordagem qualitativa e quantitativa. O universo da presente pesquisa correspondeu a 392 servidores técnico-administrativos desligados de forma voluntária no período de 2008 a 2016, sendo que, destes, apenas 347 servidores encontravam acessíveis. Para a coleta de dados, foram disponibilizados os instrumentos de coleta questionário, por meio da ferramenta eletrônica Google Forms, enviado por e-mail à população acessível, e entrevistas semiestruturadas realizadas com três sujeitos da PRODEGESP. Para análise dos dados, foram utilizados o método de análise estatística e de análise interpretativa. Como resultados, conclui-se que os fatores organizacionais são os que apresentam maior nível de contribuição para os desligamentos do que os fatores individuais. Os fatores individuais mais apontados com maior nível de contribuição para os desligamentos da Instituição são a qualidade de vida (65%), a expectativa quanto ao trabalho/cargo (58%), o sentimento de realização (56%) e a satisfação no trabalho (56%). Por outro lado, entre os principais fatores organizacionais causadores da rotatividade de TAEs na UFSC, foram mais apontados como contribuintes para os desligamentos o salário e progressão salarial (77%), benefícios (61%), política de gestão de pessoas (48%), rotinas de trabalho (47%), reconhecimento/promoção (47%), o horário de trabalho (44%), carga horária (44%) e tipo de trabalho desenvolvido/conteúdo do cargo (40%). Quanto a gestão do fenômeno, foi possível perceber que a UFSC não apresenta práticas consolidadas e integradas para lidar diretamente com o fenômeno da rotatividade na Instituição, sendo que a prática mais citada, tanto relativa à prevenção, quanto à correção da rotatividade em si, foi a capacitação dos servidores ingressantes e gestores. Conclui-se que estas são ações pontuais e incipientes, que merecem uma tratativa no sentido de se aliarem a criação e consolidação de novas práticas, incluídas numa política de gestão de pessoas preocupada em tratar o fenômeno e promover a retenção de pessoas na Instituição. Como sugestões propostas pelos sujeitos da pesquisa, a grande maioria propõe melhorias na questão salarial, incluindo benefícios, a implantação da jornada de 30 horas e a reestruturação e melhorias no plano de carreira (plano de cargos e salários), incluindo isonomia com outros órgãos. Diante desse quadro, considerando a literatura consultada, os resultados dos objetivos específicos e as próprias sugestões dos respondentes, recomendam-se ações, com base nos fatores organizacionais determinantes para a rotatividade, entendendo que é neste âmbito que a Instituição pode intervir, no sentido de subsidiar o gestor de pessoas na gestão da rotatividade dos servidores Técnico-Administrativos em Educação na UFSC.

Abstract : This research aim is to understand the factors that led to the turnover of the public servers, Technical-Administrative in Education, at the Federal University of Santa Catarina, who left the Institution in the period of 2008 to 2016. The methodology used was focused on the deductive method, applied research, descriptive, bibliographical, documentary, and case study, with qualitative and quantitative approach. The universe of studied corresponded to 392 technical-administrative servers shutdown voluntarily from 2008 to 2016, of which only 347 were accessible servers. For data collection, a questionnaire were made available through the Google Forms electronic tool, sent by e-mail to the accessible population, and semi-structured interviews carried out with three subjects of PRODEGESP. Statistical and interpretative analysis were used to analyze the data. As a result, it is concluded that organizational factors are those that present a higher level of contribution to the disconnections than the individual factors. The Individuals factors with the highest level of contribution to the institution's shutdowns are the quality of life (65%), the expectation regarding work/office position (58%), the sense of accomplishment (56%) and job satisfaction (56%). On the other hand, among the main organizational factors responsible for the turnover of TAEs in UFSC, salary and wage progression (77%), benefits (61%), people management policy (48%) work routines (47%), recognition / promotion (47%), working hours (44%), workload (44%) and type of work developed / job content (40%). As to the management of the phenomenon, it was possible to perceive that the UFSC does not present consolidated and integrated practices to deal directly with the phenomenon, and the most cited practice, both regarding prevention and correction of turnover itself, was the training of incoming servers and managers. It is concluded that these are specific and incipient actions worth a negotiation in order to ally the creation and consolidation of new practices, included in a people management policy that is concerned with dealing with the phenomenon and promoting the retention of people in the Institution. As suggested by the research subjects, the great majority proposes improvements in the salary issue, including benefits, the implementation of the 30-hour working week, and the restructuring and improvements in the career plan (job and salary plan), including isonomy with other agencies. Considering the literature consulted, the results of the specific objectives and the own suggestions of the respondents, actions are recommended based on the organizational factors that determine the turnover, understanding that it is within this scope that the Institution can intervene, in order to subsidize the personnel manager in the management of the turnover phenomenon of the Technical-Administrative Servants in Education at UFSC.