Nas fronteiras da pobreza

Abstract

O objetivo da presente tese é o estudo configuracional dos discursos sobre pobreza, desigualdades sociais e o Programa Bolsa Família, de 435 agentes públicos do estado de Santa Catarina envolvidos direta e indiretamente com a implementação de políticas assistenciais. Através da sociologia da pobreza e da cultura, buscou-se compreender os fenômenos que se constituem nas esferas da assistência e da educação. Tais fenômenos foram denominados de fronteiras simbólicas e burocracias de nível de rua. O estudou conclui que há um enorme diapasão entre a formulação das políticas antipobreza e as percepções dos agentes públicos responsáveis pela implementação cotidiana das ações de Governo. Esse distanciamento entre quem formula, quem administra, quem implementa e quem se beneficia, constitui um ciclo que impede, no mais das vezes, o exercício pleno da cidadania das populações pobres, transformando a assistência em regulação da pobreza.

Abstract : The objective of this thesis is the configurational study of the discourses on poverty, social inequalities and the Bolsa Família Program of 435 public agents of the state of Santa Catarina involved directly and indirectly with the implementation of assistance policies. Through sociology of poverty and culture, we ve sought to understand the phenomena that are constituted in the spheres of assistance and education. Such phenomena were termed symbolic boundaries and street-level bureaucracies. The study concludes that there is an enormous gap between the formulation of anti-poverty policies and the perceptions of the public agents responsible for the day-to-day implementation of government actions. This distance between those who formulate, those who manage, those who implement and those who benefit, constitutes a cycle that often prevents the full exercise of the citizenship of the poor, transforming assistance into the regulation of poverty.