O petróleo e a crise venezuelana a partir de 2013

Abstract

Valendo-se das concepções desenvolvidas por Michael T. Klare sobre a temática de segurança energética, o presente trabalho tem como objetivo analisar a variável petrolífera como um dos motivos causadores da crise venezuelana verificada a partir de 2013. Para tanto será realizado um estudo histórico que contempla os principais eventos do mercado mundial de petróleo, assim como a trajetória política, econômica e social da Venezuela. A primeira seção remonta às primeiras décadas do século XX, momento cujo petróleo foi descoberto em território nacional e explorado pelas empresas estrangeiras líderes do ramo via contratos de concessão atrativos aos interesses das elites políticas dirigentes. Em seguida, se atentará para o movimento coletivo dos países exportadores de petróleo iniciado na década de 1960 pelo controle da exploração deste hidrocarboneto. Tal mobilização foi capaz de remodelar o jogo de forças da indústria e impulsionar a criação de empresas de propriedade estatal, inclusive a Petróleos de Venezuela S.A (PDVSA). Outro elemento central neste período foi a implementação do regime de puntofijo, um sistema político vigente até a década de 1990. Seu desgaste ocorreu de forma conjunta à ascensão de Hugo Chávez, antigo militar que chegou à presidência da Venezuela em 1998. Este governo é examinado na terceira seção do trabalho, com suas medidas voltadas para a promoção da igualdade social aproveitando-se da apreciação do barril do petróleo a nível global. Por fim, o governo de Nicolás Maduro, o líder encarregado de dar sequência ao chavismo desde 2013. Os indicadores mais recentes divulgados por organizações internacionais e estudos acadêmicos atestam para uma deterioração das condições de vida da população venezuelana, concomitante à reversão das tendências de aumento de preço do barril de petróleo.

Using the concepts developed by Michael T. Klare about the topic of energy security, the present work aims to analyze the oil variable as one of the causes of the Venezuelan crisis verified from 2013 onwards. For this purpose, a historical study will be carried out that contemplates the main events of the world oil market, as well as the political, economic and social trajectory of Venezuela. The first section goes back to the first decades of the twentieth century, a time when oil was discovered on the national territory and exploited by leading foreign companies through concession contracts attractive to the interests of leading political elites. Then, we will look at the collective movement of oil-exporting countries that began in the 1960s to control the exploitation of this hydrocarbon. Such mobilization was able to reshape the game of power of the industry and boost the creation of state-owned enterprises, including Petróleos de Venezuela S.A (PDVSA). Another central element in this period was the implementation of the puntofijo regime, a political system that was valid until the 1990s. Its erosion occurred in conjunction with the rise of Hugo Chavez, a former military that reached the presidency of Venezuela in 1998. This government is examined in the third section of the work, with its measures aimed at promoting social equality by taking advantage of the appreciation of the barrel of oil globally. Finally, the government of Nicolás Maduro, the leader in charge of giving sequence to the chavism since 2013. The most recent indicators released by international organizations and academic studies attest to a deterioration in the living conditions of the Venezuelan population, concomitant with the reversal of the oil price increase trends.