Guerra às drogas no México: narco wars no contexto das novas guerras

Abstract

A partir do século XXI, o México viu crescentes quantidades de violência relacionadas ao crime organizado, particularmente após a declaração de guerra contra o tráfico de drogas de Felipe Calderón (2006-2012), homicídios e outras manifestações de violência aumentaram em ritmo acelerado no país. O governo de Calderón passou a securitizar o narcotráfico, definindo-o como uma ameaça ao Estado e ao bem-estar do povo mexicano, justificando assim a implementação de um padrão bélico sem precedência no país. Neste contexto, esta dissertação procura compreender o tipo de conflito armado que se desenvolveu durante o governo de Calderón contra as organizações de narcotráfico e as repercussões que esta abordagem militarizada teve na segurança humana. Para a realização desta pesquisa utilizou-se uma perspectiva teórica de novas guerras, através da qual analisamos a guerra às drogas no México. Especificamente, esta dissertação procura examinar aspectos do regime internacional de drogas, que cada vez mais avançaram em direção a políticas repressivas e militarizadas, destacando os aspectos que contribuíram para o modo como a política antidrogas têm sido abordada pelo governo mexicano. Particularmente, avaliamos a relação bilateral entre os EUA e o México, e como isso moldou a política mexicana. Examinamos como as organizações de narcotráfico no México historicamente se desenvolveram e os aspectos que levaram à ampliação delas. Analisamos as políticas de segurança de Calderón, junto com a dinâmica do mercado ilegal de drogas, geraram violência e insegurança. Descobrimos que o tráfico de drogas se torna um problema de segurança internacional com a expansão da agenda de segurança pós-Guerra Fria. Vemos esta abordagem espelhado na agenda de segurança de Calderón, quando o tráfico de drogas é securitizado, justificando a mobilização militar e legitimando ações extraordinárias contra organizações criminosas. A guerra às drogas no México envolve o Estado contra grupos de atores não-estatais, principalmente grupos de traficantes armados, alguns com grupos paramilitares sob seu controle. Vimos que, embora a violência não tenha aumentado da mesma forma em todo o país, e que essa violência decorre, em grande parte, de lutas entre cartéis rivais, como um todo, concluímos que de 2006 a 2012, em vez de conter a violência relacionada aos cartéis, ela foi generalizada em todo o país, conforme a implementação de políticas repressivas pelo governo de Calderón.

Abstract: Beginning in the XXI century, México experienced increasing amounts of violence related to organized crime. More specifically, after Felipe Calderon's (2006-2012) declaration of war against drug trafficking, homicide and other manifestations of violence thrived at a rapid pace. The Calderón administration moved to securitize drug trafficking, defining it as a threat to the State and the well-being of the Mexican people, justifying the implementation of a military standard without precedence in the country. In this context, this dissertation seeks to understand the type of armed conflict that developed during the Calderón administration against drug trafficking organizations and the repercussions that the militarized approach to address drug trafficking had on human security. To do so, this dissertation applies a new wars perspective through which we analyze the Mexican drug war. Specifically, this dissertation seeks to examine aspects of the international drug regime, which have increasingly moved towards repressive and militarized policies, highlighting those aspects which have contributed to how antidrug policy has been approached by the Mexican government historically. Particularly, we evaluate the bilateral relationship between the USA and Mexico, and how this has shaped Mexican policy. We explore how drug trafficking organizations in Mexico have historically developed, and the aspects which have been conducive to their enlargement. We proceed to analyze Calderón's security policies, and how these, along with the dynamics of the illegal drug trade, generated violence and insecurity. Drug trafficking became an international security problem with the expansion of the post- Cold War security agenda. We see this approach mirrored this Calderón's security agenda, where drug trafficking was securitized, justifying military mobilization and legitimizing extraordinary actions against criminal organizations. The drug war in Mexico involves the State against groups of non-state actors, mainly groups of armed traffickers, some with paramilitary groups under their control. We have seen that although violence did not increase in the same way throughout the country, and that this violence largely stems from fights between rival cartels, as a whole, we conclude that from 2006 to 2012, instead of containing the violence related to the cartels, it was widespread throughout the country pursuant to the implementation of repressive policies by the Calderón administration.