Análise multicritério para geração de mapa de aptidão de zonas industriais no município de Biguaçu - SC

Abstract

É notório que na maioria dos municípios brasileiros a desordenada expansão urbana deixou como herança negativa o atual cenário de frágil planejamento espacial/territorial. O qual traz à tona desafios à administração pública, no processo de definir modelos de resoluções, pautados no reconhecimento espacial e utilizando método que recorra ao uso de mapas temáticos e sistemas inteligentes de gerenciamento de dados espaciais. Os problemas gerenciais da administração pública, quer seja no planejamento prévio ou no monitoramento e controle da ocupação territorial, frente a definição de áreas e regras específicas de ocupação, são recorrentes para os municípios brasileiros. De modo especial verifica-se essa situação para o Município de Biguaçu ? SC, que demanda de um aporte que o auxilie nessa tomada de decisão ? uma vez que sua dinâmica é afetada e influenciada pela região metropolitana da Grande Florianópolis. Neste contexto, a pesquisa propõe o desenvolvimento de um método para sugestão de áreas potenciais para auxílio a definição de Zonas Industrias. O método utilizado foi desenvolvido em um ambiente de Sistema de Informação Geográfica aplicando-se dois modelos: Booleano por meio do qual os critérios têm por características serem restritivos, e o Processo Analítico Hierárquico (AHP) técnica de análise multicritério cujos critérios possuem pesos de aptidão diferenciados. Apesar da dificuldade na obtenção de dados georreferenciados a um nível de escala padronizado, no meio científico o método é sustentado e apresenta resultados efetivos para auxílio à tomada de decisão. Por meio da integração dos modelos Booleano e AHP obteve-se como resultado gráfico um Mapa de Aptidão de Zonas Industriais, as quais foram confrontadas com o atual planejamento e definição do Plano Diretor do município para se avaliar a correlação e real efetividade entre os dois procedimentos. Essa correlação é sustentada aplicando-se ainda uma validação apoiada no princípio da Correlação Linear de Pearson. Por fim, como resultado da aplicação do método obteve-se as reais zonas ótimas orientativas ao município no mapa temático, visando implantar infraestrutura de interesse ao perfil industrial local para o Município de Biguaçu-SC e, portanto, orientar as políticas públicas municipal na tomada de decisão.

Abstract: It is notorious that in most Brazilian municipalities the disorderly urban sprawl left as a negative inheritance the current scenario of the fragile spatial/territorial planning. This brings up challenges to the public administration, in the process of to define the resolution modeling, based on spatial recognition and using a method that resorts to the use of thematic maps and intelligent spatial data management systems. The management problems of the public administration, whether in prior planning or monitoring and control of territorial occupation, given the definition of areas and specific occupation rules, are recurrent for Brazilian municipalities. In a special way it is possible to verify this situation for the Municipality of Biguaçu - SC, which requires a contribution that helps decision making - once its dynamic is affected and influenced by the Greater Florianópolis metropolitan region. In this context, the research proposal the development of a method that suggests potential areas as an aid in the definition of Industrial Zones. The method used was developed in the environment of the Geographic Information System, applying two models: Boolean where the criteria have restrictive characteristics, and the Analytic Hierarchy Process (AHP), multicriteria analysis technique, where the criteria have different weights. Despite the difficulty in obtaining georeferenced data at a standardized scale level, in the scientific field the method is sustained and provides effective results to aid decision making. Through the integration of the Boolean and AHP models, was obtained as a graphical result of the Industrial Zone Aptitude Map, which was compared with the current planning and definition of the Municipal Master Plan to evaluate the correlation and real effectiveness between the two procedures. This correlation is sustained by applying a validation based on Pearson's Linear Correlation principle. Finally, as a result of the method application, the actual optimal orientative zones for the municipality were obtained in the thematic map, aiming to implement the infrastructure of interest to the local industrial profile for the Municipality of Biguaçu-SC and, therefore, guide the municipal public policies in decision making.