Transformações socioespaciais na região metropolitana de Florianópolis: o caso do município de Palhoça - SC

Abstract

A presente pesquisa vai mostrar como foram as transformações socioespaciais que ocorreram na cidade de Palhoça ao longo de diversas décadas. Para isso o trabalho se apoia em diversos fatores como contexto histórico, ações governamentais e ciclos econômicos que promoveram o desenvolvimento de Palhoça. A pesquisa mostra que o crescimento da cidade de Palhoça foi impulsionado pelo espraiamento da capital em direção a região continental, fato que resultou na inserção de Palhoça na região conurbada de Florianópolis. O surgimento de Palhoça como uma cidade de destaque no cenário catarinense tem raízes no fenômeno da urbanização que iniciou nos anos 60 e desencadeou um processo de conurbação e metropolização da capital com o seu entorno. Essa urbanização foi impulsionada por um conjunto de políticas públicas, planos econômicos e aspectos sociais. O crescimento esteve atrelado a uma associação de diversos fatores, dentre eles o Plano de Metas, que resultou na construção da BR-101, atuando em conjunto com o PLAMEG, em nível estadual, que contribuiu para o surgimento da UFSC, Eletrosul e TELESC, importantes empresas que forneceram a infraestrutura necessária para a região retomasse o crescimento. A pesquisa ainda trata de como as ações governamentais em diferentes escalas alteraram as dinâmicas da região, como exemplo a aprovação do distrito industrial em Palhoça e do plano diretor da capital, que promoveu a transferência das indústrias da região insular para o continente. Esses fatores atuando em conjunto com aspectos sociais e geográficos como o êxodo rural dos municípios próximos, intensos fluxos migratórios, a formação de zonas de pobreza e a expansão da especulação imobiliária relacionada ao turismo, que juntos alteraram a fisionomia da região. Esses processos se aprofundam no contexto das recentes transformações do capitalismo brasileiro que implica na descentralização das economias das metrópoles e o consequente fortalecimento econômico das cidades médias como Palhoça. Nessa nova conjuntura Palhoça começa a se desenvolver de forma acelerada entre o final dos anos 90 e o início dos anos 2000 passando a ter relevância no contexto da economia regional.

Abstract: This research will show how were the socio-spatial transformations that occurred in the city of Palhoça over several decades. For this, the work is supported by several factors such as historical context, government actions and economic cycles that promoted the development of Palhoça. The research shows that the growth of the city of Palhoça was driven by the spread of the capital towards the continental region, a fact that resulted in the insertion of Palhoça in the conurbated region of Florianópolis. The emergence of Palhoça as a prominent city in the Santa Catarina scene has its roots in the phenomenon of urbanization that began in the 1960s and triggered a process of conurbation and metropolization of the capital with its surroundings. This urbanization was driven by a set of public policies, economic plans and social aspects. Growth was linked to an association of several factors, among them the Goal Plan, which resulted in the construction of BR-101, working together with PLAMEG, at the state level, which contributed to the emergence of UFSC, Eletrosul and TELESC, important companies that provided the necessary infrastructure for the region to resume growth. The research also deals with how governmental actions at different scales changed the dynamics of the region, such as the approval of the industrial district in Palhoça and the master plan of the capital, which promoted the transfer of industries from the island region to the continent. These factors acting in conjunction with social and geographical aspects such as the rural exodus from nearby municipalities, intense migratory flows, the formation of poverty zones and the expansion of property speculation related to tourism, which together altered the region's physiognomy. These processes deepen in the context of the recent transformations of Brazilian capitalism, which implies the decentralization of the economies of the metropolises and the consequent economic strengthening of medium-sized cities such as Palhoça. In this new conjuncture, Palhoça begins to develop at an accelerated rate between the end of the 90s and the beginning of the 2000s and it has relevance in the context of the regional economy.