Estudo geográfico sobre os terminais de contêineres no Brasil

Abstract

Estudo geográfico sobre os terminais de contêineres no Brasil, abordando desde o início da inserção dos contêineres no transporte de mercadorias até o ano de 2019. A pesquisa buscou: i) investigar as mudanças socioespaciais, tecnológicas, urbanas e nas relações de trabalho decorrentes da inserção dos contêineres; ii) compreender o processo histórico de implantação e operação dos terminais de contêineres no Brasil; iii) abordar as modificações no setor portuário brasileiro com a promulgação das Leis n. 8.630/1993 e 12.815/2013; iv) elaborar um panorama comparativo entre os principais terminais de contêineres do Brasil e do mundo; v) espacializar os terminais de contêineres no Brasil e relacionar sua localização com a hinterlândia produtora; e vi) realizar uma descrição analítica dos 10 principais terminais de contêineres, em movimentação de carga (tonelagem e TEUs), no ano de 2019. As técnicas de pesquisa empregada foram: revisões bibliográficas; consultas em revistas especializadas e portais de notícias; busca de dados e informações em endereços eletrônicos; visitas técnicas a instalações portuárias; observações in loco; entrevistas; e elaboração de mapas temáticos, gráficos e tabelas. A pesquisa apoia-se no referencial teórico do economista Ignácio Rangel, em relação à teoria dos ciclos econômicos e desenvolvimento brasileiro, bem como na organização do território, com a integração do Brasil e a rodoviarização, que se acelera após 1930, impactando significativamente a cabotagem praticada no litoral do País. Além disso, o estudo fundamentase no método materialista histórico-dialético, partindo da realidade concreta das atividades portuárias inseridas na formação socioespacial brasileira, apresentado por Santos (1977); na perspectiva das combinações geográficas, apresentada por Cholley (1964); e nos estudos do geógrafo Armen Mamigonian, que procura explicar a realidade considerando os autores citados e acrescentando a análise da pequena produção mercantil. O estudo analítico dos terminais de contêineres evidenciou a importância destas infraestruturas para o desenvolvimento regional e econômico, pois os portos exercem um papel fundamental como fixos distribuidores de mercadorias. Em 2019, 82,7% do valor total, em US$ FOB, e 96,8% do volume (quilograma líquido) exportado pelo Brasil, foi via marítima, sendo que a carga conteinerizada foi de 10,6% do total, em toneladas, movimentado nos portos/terminais. Estes números demonstram o papel estratégico das instalações portuárias no planejamento político e econômico do Estado. A movimentação via marítima de mercadorias em contêineres, longo curso, e até mesmo cabotagem, consagrou-se mundialmente. Ainda mais nos últimos anos, com a diversificação do tipo de produto transportado por contêineres. Os terminais de contêiner estão se multiplicando em todo o mundo, e cada vez mais se tornam necessários investimentos em equipamentos mais modernos e em novas infraestruturas para atender essa crescente demanda. No contexto mundial, observou-se o crescimento dos terminais asiáticos nos últimos anos, que atualmente movimentam a maior parte dos contêineres do mundo.

Geographical study about container terminals in Brazil, addressing from the beginning of the insertion of containers in the transport of goods until the year 2019. The research sought: i) investigate the socio-spatial, technological, and urban changes in the work relationships resulting from the insertion of containers; ii) understand the historical process of implementation and operation of container terminals in Brazil; iii) to address the changes in the Brazilian port sector with the enactment of laws no. 8,630/1993 and 12,815/2013; iv) to develop a comparative overview between the main container terminals in Brazil and in the world; v) spatialize the container terminals in Brazil and relate their location with the hinterland production; and vi) to perform an analytical description of the 10 main container terminals, in cargo handling (tonnage and TEUs), in the year 2019. The research techniques used were: bibliographic reviews; searches in specialized magazines and news portals; search for data and information in electronic addresses; technical visits to port facilities; on-the-spot observations; interviews; and elaboration of thematic maps, charts, and tables. The research is based on the theoretical framework of economist Ignácio Rangel, in relation to the theory of economic cycles and Brazilian development, as well as on the organization of the territory, with the integration of Brazil and the expansion of highways, which accelerates after 1930, significantly impacting cabotage practiced on the coast of the country. In addition, the study is also based on the historical dialectical materialist perspective, starting from the concrete reality of port activities inserted in the Brazilian socio-spatial formation, presented by Santos (1977); from the perspective of geographical combinations, presented by Choley (1964), and in the studies of the geographer Armen Mamigonian, who seeks to explain the reality considering the authors cited and adding the analysis of small mercantile production. The analytical study of container terminals showed the importance of these infrastructures for regional and economic development, because the ports play a key role as fixed distributors of goods. In 2019, 82.7% of the total value, in US$ FOB, and 96.8% of the volume (net kilogram) exported by Brazil, was by sea, and the containerized cargo was 10.6% of the total, in tons, moved in ports/terminals. These figures demonstrate the strategic role of port facilities in the political and economic planning of the State. The movement of goods in containers by sea, long haul, and even cabotage, consecrated itself all over the world. Even more so in recent years, with the diversification of the type of product transported by containers. The container terminals are multiplying around the world, and investments in more modern equipment and new infrastructure are increasingly needed to meet this growing demand. In the global context, the growth of Asian terminals in recent years has been observed, that currently move most of the world's containers.