Cooperativismo e políticas públicas de incentivo ao uso energético de biogás gerado a partir de dejetos da bovinocultura leiteira: um estudo no município de Meleiro/SC

Abstract

As atividades relacionadas à bovinocultura geram resíduos que impactam o meio ambiente. Entretanto, é possível integrar gestão de resíduos ao aproveitamento energético por meio do biogás. No âmbito internacional, o cooperativismo desponta como um mecanismo importante para projetos de biogás. No Brasil, esses projetos têm sido apoiados por políticas públicas. O Estado de Santa Catarina destaca-se com relação ao número de cooperativas e tem avançado em políticas públicas orientadas para energias renováveis. O município de Meleiro, localizado no extremo sul de Santa Catarina, desenvolve atividades relacionadas à bovinocultura em conjunto com a cooperativa local. Dessa maneira, o objetivo geral deste trabalho foi analisar as oportunidades de fomento ao biogás gerado a partir de dejetos da bovinocultura leiteira no município de Meleiro/SC, considerando o cooperativismo, políticas públicas e os atores envolvidos no setor. Para tanto, foi realizado um estudo de caráter exploratório e qualitativo, cuja metodologia compreendeu a caracterização da pesquisa, o levantamento dos dados do município investigado, o estudo do estado da arte, a elaboração, aplicação e discussão de um questionário direcionado para uma amostra de atores do município de Meleiro e a análise das oportunidades de fomento ao biogás, bem como, sugestões para o desenvolvimento do setor no município em questão. Entre os resultados principais, constatou-se que o município apresenta sua base econômica significativamente agregada às atividades relacionadas à bovinocultura leiteira, incluindo o serviço oferecido pela cooperativa local, que comercializa seus derivados lácteos. Constatou-se, ainda, que os atores do município envolvidos na cadeia produtiva do biogás (Cooperativa dos produtores de leite e agroindústria familiar rural; Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina; Secretaria da agricultura e meio ambiente da Prefeitura Municipal, Sindicato dos trabalhadores agricultores e agricultoras rurais do município) têm interesse e meios de obter recursos para realizar o seu aproveitamento energético e, por ora, não o fazem porque desconhecem a temática. Além disso, depreende-se da pesquisa que o cooperativismo local pode contribuir para o fomento do biogás. No entanto, sugeriu-se que o município elabore futuras campanhas de divulgação orientadas para o setor, por meio da integração com os atores do conhecimento, dentre eles, a universidade. A partir da análise das respostas obtidas pelo questionário, foram apresentados os subsídios que demonstram as oportunidades para direcionar os atores regionais e municipais com relação à tomada de decisão sobre futuros investimentos em projetos de biogás. Por fim, foi elaborado um informe educativo sobre o tema biogás como estratégia de divulgação junto aos produtores rurais que exercem a bovinocultura leiteira no município de Meleiro/SC.

Abstract: Cattle raising activities generate residues that impact the environment. However, it is possible to integrate waste management and energy use through biogas. Internationally, the cooperative movement emerges as an important mechanism for biogas projects. In Brazil, these projects have been supported by public policies. The State of Santa Catarina stands out with regard to the number of cooperatives and has advanced in public policies oriented towards renewable energies. The municipality of Meleiro, located in the extreme south of Santa Catarina, develops activities related to cattle farming in conjunction with the local cooperative. Thus, the overall objective of this study was to analyze the opportunities for promoting biogas generated from dairy cattle farming waste in the municipality of Meleiro/SC, considering the cooperative, public policies and the actors involved in the sector. To this end, an exploratory and qualitative study was carried out, whose methodology included the characterization of the research, the survey of data from the municipality investigated, the study of the state of the art, the development, application and discussion of a questionnaire directed to a sample of actors in the municipality of Meleiro and the analysis of opportunities for promoting biogas, as well as suggestions for the development of the sector in the municipality in question. Among the main results, it was found that the municipality presents its economic base significantly aggregated to activities related to dairy farming, including the service offered by the local cooperative, which sells its dairy products. It was also found that the actors of the municipality involved in the biogas production chain (Cooperative of milk producers and rural family agro-industry; Santa Catarina Agricultural Research and Rural Extension Company; Secretary of Agriculture and Environment of the Municipal Administration, Union of rural workers and farmers of the municipality) have interest and means of obtaining resources to realize its energy use and, for the time being, do not do so because they are unaware of the theme. Besides, it is clear from the research that local cooperatives can contribute to the promotion of biogas. However, it was suggested that the municipality should develop future dissemination campaigns oriented towards the sector, through the integration with the knowledge actors, among them the university. From the analysis of the answers obtained by the questionnaire, subsidies were presented to demonstrate the opportunities to guide the regional and municipal actors with respect to decision making about future investments in biogas projects. Finally, an educational report was prepared on the biogas theme as a strategy for dissemination to the rural producers who exercise the dairy cattle farming in the municipality of Meleiro/SC.