Contribuições para uso da metodologia iRAP em contratos de conservação rodoviária

Abstract

Os acidentes de trânsito são uma das maiores causas de óbitos no Brasil e no mundo. A nível nacional, o aumento desproporcional do crescimento da frota veicular em relação a extensão pavimentada da malha rodoviária compromete a segurança viária do país. Assim, a ausência de infraestrutura básica e políticas públicas adequadas contribuem com o aumento do número de acidentes ocorridos nas rodovias. Para garantir sistemas viários mais seguros, a comunidade internacional tem adotado o conceito ?vias seguras? e aplicado a metodologia International Road Assessment Programe (iRAP) para evitar ferimentos graves e mortes. Este trabalho visa adotar a metodologia iRAP para contratos de conservação rodoviária no Brasil, adequando-a às condições técnicas, econômicas e legais do país. Para aplicar a metodologia, deve-se identificar o registro de acidentes e sua frequência, conhecer os usuários da via e o volume de tráfego, além de realizar uma inspeção da rodovia para classificar os trechos analisados por estrelas, com base nos riscos associados e impactos na segurança viária. Assim, foi possível elencar as intervenções necessárias para garantir a segurança e propor as contramedidas com potencial de prevenir acidentes, com posterior elaboração do quantitativo financeiro por meio do Plano de Investimentos. O estudo constatou que os serviços de conservação são menos onerosos que a implantação de uma nova rodovia, com soluções eficientes de custo baixo e médio de implantação. O serviço de conservação de pavimento foi caracterizado como o de maior influência no orçamento, principalmente em malhas rodoviárias extensas. Além disso, constatou-se que região do país a qual a rodovia está inserida e a condição do pavimento influenciarão no orçamento. Observou-se que a adoção da metodologia iRAP não gerou dados suficientes para caracterizar o plano de investimentos de contramedidas de conservação, mas é possível agregar informações adicionais para determinar a real condição do pavimento, por meio de uma base adicional de dados para melhoria da análise. Após a inserção de dados adicionais a metodologia iRAP, como o uso das normas do Departamento Nacional de Infraestrutura e Transportes (DNIT), notou-se uma contribuição positiva no plano orçamentário de investimento da obra e no aumento da segurança viária. Portanto, é possível contribuir com a metodologia iRAP, a fim de atingir uma avaliação mais criteriosa por trecho, estimar os custos de forma mais assertiva e buscar compatibilizar os custos de obra em função das regiões brasileiras.

Abstract: Traffic accidents are one of the most common death causes in Brazil and in the world. At a national level, the disproportional increase of vehicle fleet in relation to paved road network compromises the road safety of the country. Therefore, the lack of basic infrastructure and adequate public policies contribute to the raise of road accidents. To ensure safer road systems, the international community has been adopting the concept of ?safe road?, as well as the International Road Assessment Program (iRAP) methodology to avoid severe injuries and deaths. This work aims to adopt the iRAP methodology to road conservation contracts in Brazil, adapting it to the technical, economic, and legal conditions of the country. To apply the methodology, it is necessary to identify the accidents records and its frequency, know the road users? profile and the volume of traffic, in addition to carrying out a road inspection to rank the analyzed segments by stars, based on the associated risks and its impacts on road safety. Accordingly, it was possible to list the necessary interventions to ensure safety and propose the countermeasures with the potential to prevent accidents, followed by the preparation of the financial amount through the Investment Plan. The study has shown that conservation services are less onerous than the implementation of a new road, with efficient solutions of low and medium cost of implementation. The service of pavement conservation has been characterized as the most influential within the budget, especially in more extensive road networks. Moreover, it was found that the region of the country where the road is located, and the pavement condition will impact the budget. Furthermore, it was found that the use of iRAP methodology has provided enough data to characterize the plan of investments of conservation countermeasures, but it?s possible to assemble additional information to determinate the condition of the pavement, through an additional database to improve the analysis. After the input of additional data to the iRAP methodology, such as the use of norms of the Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), it was noted a positive outcome in the construction investment budget plan and in the increase of road safety. Therefore, it was concluded that it?s possible to contribute to the iRAP methodology aiming to achieve a more judicious evaluation for each segment, estimating the costs in a more assertive way and seeking to make the constructions costs compatible with the five Brazilian regions.