A interface entre Oceanos e C,T&I:uma análise das políticas públicas alemãs

Abstract

O presente estudo investigou as prioridades das políticas públicas alemãs nainterface entre Ciência, Tecnologia e Inovação (C,T&I) e a agenda oceânica. Para isso, foi necessário responder aos objetivos específicos, que contemplaram a compreensão do conceito e das principais dinâmicas referentes à inovação e aos Sistemas de Inovação (SI), evidenciando, em primeiro lugar, o papel das políticas públicas e, em segundo lugar, sua relação com o desenvolvimento sustentável; a compilação de informações acerca da economia dos oceanos, seus setores, suas consequências ambientais e o papel da C,T&I para essas atividades; a apresentação tanto de um compilado histórico acerca do SI Alemão, como a estrutura atual do SI e do comportamento da C,T&I alemã, por meio de sua dinâmica de investimentos e seus posicionamentos globais, como suas posições em rankings, por exemplo; a exposição de informações sobre a importância dos oceanos para a economia alemã; o levantamento de políticas públicas em C,T&I voltadas à agenda oceânica, para que finalmente a análise pudesse ser feita. Para a análise, foram buscadosdocumentos de dois ministérios alemães: Ministério Federal da Educação e Pesquisa (BMBF) e Ministério Federal da Economia e Proteção do Clima (BMWK). Estes documentos (Relatório Federal de Pesquisa e Inovação –BMBF; Relatório Econômico Anual –BMWK e Agenda Marítima 2025 –BMWK) foram selecionados de acordo com sua relevância para o ministério e para o tema. Neles se utilizou uma ferramenta de busca de palavras e, a partir disso, foram construídas nuvens de palavras que indicavam a relevância dos termos para o documento. Por último, quadros de informações relacionadas aos documentos foram apresentados. Como resultado, verificou-se que as políticas alemãs têm como prioridades:no campo das pesquisas oceânicas, a proteção e sustentabilidade, o desenvolvimento de tecnologias e o descobrimento das oportunidades offshore; no campo da transição energética, a energia eólica offshore.Além da questão ambiental, a promoção da economia e da indústria marítima alemãs também aparecem em destaque, sendo a meta principal sua digitalização, mencionando-se ainda questões de segurança. Em diversos casos, aponta-se a importância da cooperação internacional de modo a otimizar e aperfeiçoar o intercâmbio de conhecimentos sobre os oceanos.

This study investigated the priorities of German public policies at the interface between Science, Technology and Innovation (S,T&I) and the ocean agenda. To this end, it was necessary to respond to the specific objectives, which included the understanding of the concept and the main dynamics concerning innovation and Innovation Systems(IS), highlighting, firstly, the role of public policies and, secondly, their relationship with sustainable development; the compilation of information about the ocean economy, its sectors, its environmental consequences and the role of S,T&I for these activities; the presentation of both a historical compilation about the German IS, the current structure of the IS and the behaviour of German S,T&I, through its investment dynamics and its global positioning, as its positions in rankings, for example; the exposition of information about the importance of the oceans for the German economy; the survey of public policies in S,T&I focused on the oceanic agenda, so that finally the analysis could be done. For the analysis, documents from two German ministries were sought: Federal Ministry of Education and Research (BMBF) and Federal Ministry of Economy and Climate Protection (BMWK). These documents (Federal Research and Innovation Report -BMBF; Annual Economic Report -BMWK and Maritime Agenda 2025 -BMWK) were selected according to their relevance for the ministry and the topic. A word search tool was used in themand, from that, word clouds were built that indicated the relevance of the terms for the document. Finally, tables of information related to the documents were presented. As a result, it was found that German policies have as priorities: in the field of ocean research, protection and sustainability, the development of technologies and the discovery of offshore opportunities; in the field of energy transition, offshore wind energy. Besides the environmental issue, the promotion of the German economy and maritime industry are also highlighted, the main goal being its digitalisation, and safety issues are also mentioned. In several cases, the importance of international cooperation is highlighted tooptimise and improve the exchange of knowledge on the oceans.