A interface entre ciência, tecnologia e inovação e relações internacionais: uma análise das iniciativas internacionais envolvendo a Embraer

Abstract

Sabe­-se que, por mais que a ciência, tecnologia e inovação (CT&I) tenha grande influência nas dinâmicas internacionais, e vice-­versa, ainda há poucos autores que estudam o tema de forma sistemática e ampla. O presente estudo busca abordar como a literatura enxerga o papel que as interações internacionais dos atores dos sistemas de inovação desempenham para o avanço tecnológico de uma empresa ou setor. Para isso, estudou-­se o caso da Empresa Brasileira de Aeronáutica (Embraer), sistematizando, a partir da literatura mapeada, sua trajetória internacional e as visões e possíveis lacunas acerca da conexão entre a atuação global da empresa e seus impactos, positivos ou negativos, sobre seu avanço tecnológico. Tal literatura foi obtida através da busca pela palavra Embraer na Scopus, Scielo e Portal de Periódicos da Capes. Destaca­-se como a principal descoberta do estudo que, a literatura existente entende que a trajetória internacional da Embraer contribuiu para seu avanço tecnológico, ou seja, predomina uma visão positiva sobre suas interações com atores de inovação de outros países, embora o foco dos estudos seja, de modo geral, apenas na interação da Embraer com empresas homólogas estrangeiras. Acredita-­se que isso resulta do fato de que a maior parte dos trabalhos mapeados seja da Administração, Economia e Engenharia, baseando­-se, na maior parte das vezes, em pilares conceituais que não reconhecem a particularidade dos fluxos internacionais de conhecimento e, metodologicamente, em documentos da própria Embraer ou em entrevistas realizadas com seus funcionários. Nota-­se que poucos trabalhos abordam as iniciativas internacionais da empresa considerando aspectos da economia política internacional, principalmente em se tratando de um setor de alta tecnologia e que possui interferência direta no poder econômico e militar dos Estados. Nesse sentido, a literatura mapeada, pouco aborda, por exemplo, os objetivos dos Estados ao restringir ou não o fluxo internacional de conhecimento, negligenciando eventuais perdas ou mesmo a capacidade absortiva enquanto principal dinâmica da efetividade dos conhecimentos acessados no exterior, ou seja, seus impactos no sistema de inovação aeronáutico e, em última instância, no desenvolvimento e na posição internacional do Brasil.

Abstract: It is well known that, even though ST&I has significant influence on politics and international affairs, there are still few authors who study the subject in a systematic and broad way. The primary objective of this study is to examine the role that international interactions between actors of national innovation systems play in the scientific and technological advancement of a business or sector. To this end, and with basis in the existing literature, a case study of Brazilian Aeronautical Company (Embraer) was carried out, demonstrating Embraer's international trajectory and the interaction of various innovators of the aeronautics sector in Brazil with the international community. This literature consulted for this study was obtained by searching for the keyword 'Embraer' in various databases, namely, Scopus, Scielo, and Capes. It is worth noting, then, as the main finding of the study that, based on the analysis of the existing literature, Embraer's international trajectory contributed to its scientific and technological advancement and that the majority of authors who studied the subject have a positive view about its involvement with innovation actors from other countries. However, it should be noted that few works address the company's international initiatives considering aspects of science and international politics, especially in the case of a high­tech sector that has direct interference in the economic and military power of States. In this sense, the mapped literature does not address, for example, the objectives of the States in restricting or not the international flow of knowledge, neglecting eventual losses or even the absorptive capacity as the main dynamic of the effectiveness of the knowledge accessed abroad, that is, its impacts on the aeronautical innovation system and, ultimately, on the development and international position of Brazil.