Avaliação da eficiência de tecnologias de informação e comunicação em análises forenses à luz do paradoxo da produtividade

Abstract

A saúde e a segurança são consideradas os setores essenciais para a garantia da cidadania, isto é, ao direito capital natural do ser humano. Em relação à segurança, o segmento da segurança pública é responsável por colocar em prática políticas públicas de segurança, as quais visem o interesse coletivo, permitindo o exercício da cidadania e do controle social. Em vista disso, os órgãos de segurança pública têm buscado acompanhar as evoluções tecnológicas a fim de aprimorar os procedimentos investigativos e garantir o exercício da cidadania. Um dos segmentos mais beneficiados com novos recursos tecnológicos é o de papiloscopia forense, principalmente através de AFIS (Automated Fingerprint Identification System) cada vez mais robustos. Por outro lado, em 1987, Robert Solow enunciou o “paradoxo da produtividade”, segundo o qual os computadores estavam presentes em todos os lugares, exceto nas estatísticas de produtividade. O presente trabalho visa auxiliar no aprimoramento da gestão e direcionamento de recursos, principalmente tecnológicos, e as suas respectivas contribuições na resolução de ocorrências criminais através da investigação papiloscópica em análises forenses nas unidades da Polícia Científica (PCI) de um Estado brasileiro. Para isso, são aplicadas técnicas estatísticas, como análise de correlação, análise de componentes principais, programação matemática de modelos DEA (Data Envelopment Analysis) e construção de árvores de decisão estatísticas em dados provenientes dessas unidades ao longo de 2022. Dois inputs e um output com poder explicativo na variabilidade da amostra de dados foram selecionados na modelagem DEA a partir do Princípio da Parcimônia, derivado da Navalha de Ockham. Os resultados obtidos a partir dessas análises evidenciam que há alguns recursos vinculados à tecnologia de informação que influenciam nos escores de eficiência das unidades da PCI, de maneira que o paradoxo da produtividade não foi observado no objeto de estudo. Essas constatações podem auxiliar o Serviço de Segurança Pública do Estado na realocação de recursos que possibilitem projetar o maior número possível das Unidades da PCI para o nível ótimo de produtividade identificado na amostra. Uma análise histórica complementar foi realizada para avaliar as despesas pagas em Tecnologia da Informação pela Polícia Científica e a evolução dos índices de criminalidade do Estado. Os dados mostram que tanto os índices de criminalidade quanto as despesas em Tecnologia de Informação têm diminuído nos últimos anos. Entretanto, não é possível concluir que o paradoxo da produtividade se aplica neste caso, visto que investimentos em tecnologias podem começar a gerar retornos no longo prazo.

Health and safety are considered essential sectors for the assurance of citizenship, that is, the natural capital right of the human being. In relation to security, the public security segment is responsible for putting into practice public security policies that aim at the public and collective interest, allowing the exercise of citizenship and social control. In view of this, security agencies have sought to keep up with technological developments in order to improve investigative procedures and ensure the exercise of citizenship. One of the segments most benefited with new technological resources is forensic papiloscopy, mainly through increasingly robust AFIS (Automated Fingerprint Identification System). On the other hand, in 1987 Robert Solow stated the "productivity paradox", according to which computers were present everywhere except in productivity statistics. This work aims to help improve management and resource allocation, mainly technological, and their respective contributions in solving criminal occurrences through forensic papiloscopy in the Forensic Police (PCI) units of a Brazilian state. For this purpose, statistical techniques are applied, such as correlation analysis, principal component analysis, mathematical programming of DEA (Data Envelopment Analysis) models, and construction of statistical decision trees using data from these units throughout 2022. Two inputs and one output with explanatory power in the variability of the data sample were selected in the DEA modeling based on the Principle of Parsimony, derived from Ockham's Razor. The results obtained from these analyses indicate that there are some information technology resources that influence the efficiency scores of the PCI units, in such a way that the productivity paradox was not observed in the study object. These findings can assist the State Public Security Service in reallocating resources to project as many PCI Units as possible to the optimal level of productivity identified in the sample. An additional historical analysis was conducted to evaluate the expenses paid by the Forensic Police and the evolution of the State's crime rates. The data shows that both crime rates and expenses on Information Technology have decreased in recent years. However, it is not possible to conclude that the productivity paradox applies in this case, as investments in technologies may start generating returns in the long term.