Participação cidadã na governança de cidades inteligentes

Abstract

O presente estudo se dedicou a investigar as características emergentes da participação cidadã na governança de cidades inteligentes. A relevância desta pesquisa se destaca pela novidade do tema, pela necessidade de preencher uma lacuna na literatura e pelo impacto social que a participação cidadã tem e poderá ter nas cidades do futuro. Uma cidade inteligente é aquela que utiliza tecnologias de informação e comunicação (TICs) para promover o desenvolvimento sustentável e inovador, incorporando a participação cidadã neste processo. A governança inteligente, dentro desse contexto, é o domínio que fomenta a colaboração entre as partes interessadas para alcançar o propósito da cidade inteligente. Assim, a participação cidadã é um elemento crucial da governança, mas apesar de sua importância, a literatura científica possui uma carência de estudos direcionados à participação cidadã na governança inteligente. Portanto, este estudo define como objetivo central a criação de um framework que destaca as principais dimensões da participação cidadã na governança de cidades inteligentes. Por meio de uma revisão sistemática de literatura foram identificadas como sete dimensões da participação cidadã: conhecimento, contexto, colaboração, poder e legitimidade, mecanismos e ferramentas, tecnologia e espaços participativos inovadores. Além disso, também foram identificados 122 fatores relacionados a essas dimensões e 29 aplicações tecnológicas. Em seguida, a pesquisa buscou validar a relevância hierárquica dessas dimensões por meio de consulta a especialistas. Por meio de um formulário eletrônico, 18 especialistas avaliaram cada dimensão em termos de importância. Utilizando o método Fuzzy AHP, as dimensões foram definidas da seguinte maneira, da mais relevante para menos relevante: (1) contexto, (2) conhecimento, (3) colaboração, (4) poder e legitimidade, (5) mecanismos e ferramentas, (6) tecnologia e (7) espaços participativos inovadores. Essa posição destacou discrepâncias entre a literatura e a avaliação dos especialistas, indicando oportunidades para pesquisas futuras. Finalmente, um framework foi desenvolvido para apresentar as principais dimensões da participação cidadã na governança das cidades inteligentes. O estudo encontrou algumas limitações de pesquisa, como poucos estudos no contexto nacional sobre o tema e as declarações relativamente recentes da pesquisa internacional sobre participação cidadã em cidades inteligentes. No entanto, essas limitações enfatizam a necessidade de futuras pesquisas que aprofundem cada dimensão e investiguem correlações entre elas, possivelmente evoluindo para a formulação de métricas e indicadores para medir a participação cidadã eficaz na governança das cidades inteligentes. ao referendarem e evidenciarem as potencialidades relacionadas à sua aplicação prática em ambientes industriais.

Abstract: The present study aimed to investigate the emerging phenomenon of citizen participation in the governance of smart cities. The significance of this research lies in the novelty of the topic, the need to fill a gap in the literature, and the potential societal impact of citizen participation on future cities. A smart city utilizes information and communication technologies (ICTs) to promote sustainable and innovative development, actively integrating citizen participation into this process. Within this context, smart governance facilitates collaboration among stakeholders to achieve the objectives of a smart city. Thus, citizen participation is a crucial element of smart governance. However, despite its importance, the scientific literature lacks studies specifically focusing on citizen participation in smart governance. Therefore, the central objective of this study was to create a framework that highlights the key dimensions of citizen participation in the governance of smart cities. Through a systematic literature review, seven dimensions of citizen participation were identified: knowledge, context, collaboration, power and legitimacy, mechanisms and tools, technology, and innovative participatory spaces. Additionally, 122 factors related to these dimensions and 29 technological applications were identified. Subsequently, the research sought to validate the hierarchical relevance of these dimensions through expert consultation. Via an electronic form, 18 experts assessed each dimension in terms of importance. Using the Fuzzy Analytic Hierarchy Process (AHP), the dimensions were ranked in the following order from most to least relevant: (1) context, (2) knowledge, (3) collaboration, (4) power and legitimacy, (5) mechanisms and tools, (6) technology, and (7) innovative participatory spaces. This hierarchy revealed disparities between the literature and expert evaluation, suggesting opportunities for future research. Finally, a framework was developed to present the main dimensions of citizen participation in smart city governance. The study encountered certain research limitations, such as a scarcity of national studies on the topic and the relatively recent consolidation of international research on citizen participation in smart cities. However, these limitations underscore the need for future research to delve deeper into each dimension and explore correlations among them, potentially leading to the formulation of metrics and indicators to measure effective citizen participation in smart city governance.