A Diplomacia Científica Israelense: atores, propósitos e instrumentos

Abstract

Cada vez mais se reconhece a importância da ciência e tecnologia para as relações internacionais, não apenas em função da sua relação com as capacidades militares, mas também com a competitividade econômica. Nesse contexto, é cada vez mais comum Estados adotarem estratégias de diplomacia científica, sendo que este estudo dá enfoque ao caso de Israel. Ao longo da segunda metade do século XX, o país hebreu tradicionalmente utilizou das estratégias ligadas à diplomacia científica para obtenção de ganhos políticos dentro do conflito árabe-israelense, buscando aliados por meio de parcerias envolvendo cooperação técnica e transferência tecnológica. O objetivo desta monografia é analisar a diplomacia científica contemporânea de Israel de modo a compreender seus instrumentos, atores e propósitos. Para tal, estruturou-se o trabalho nos seguintes objetivos específicos: estudar conceitos importantes para o entendimento teórico acerca da diplomacia científica; analisar o histórico do Estado de Israel, de forma a compreender de que maneira o país desenvolveu sua indústria e sua diplomacia científica da fundação do Estado ao início do século XXI; e analisar a atuação do MOST, MFA, MASHAV e IIA na diplomacia científica contemporânea de Israel, compreendendo, através de fontes primárias, seus instrumentos, atores e propósitos. Este trabalho se baseia em um estudo de caso exploratório e descritivo, utilizando-se de revisão de bibliografia e de análise de fontes primárias produzidas pelos MASHAV, Israel Innovation Authority, Ministério de Inovação, Ciência e Tecnologia de Israel e Ministério de Relações Exteriores de Israel. Dentre as descobertas, aponta-se não apenas a continuidade de propósitos políticos, mas também a incidência de propósitos econômicos, científicos e de bem comum dispostos. Percebeu-se, ainda, que Israel, que buscou cooperação com países em desenvolvimento no século XX, prioriza cada vez mais parcerias com países desenvolvidos.

It is increasingly recognized that science and technology play a crucial role in international relations, not only due to their connection with military capabilities but also with economic competitiveness. In this context, it is becoming more common for states to adopt scientific diplomacy strategies, with this study focusing on the case of Israel. Throughout the second half of the 20th century, Israel traditionally employed strategies related to scientific diplomacy to achieve political gains within the Arab-Israeli conflict, seeking allies through partnerships involving technical cooperation and technology transfer. The objective of this monograph is to analyze Israel's contemporary science diplomacy to understand its instruments, actors, and purposes. To this end, the work is structured around the following specific objectives: to study important concepts for theoretical understanding of science diplomacy; to analyze the history of the State of Israel to understand how the country developed its industry and science diplomacy from the founding of the state to the beginning of the 21st century; and to analyze the actions of the MOST, MFA, MASHAV, and IIA in Israel's contemporary science diplomacy, understanding their instruments, actors, and purposes through primary sources. This work is based on an exploratory study, utilizing a literature review and analysis of primary sources produced by MASHAV, the Israel Innovation Authority, the Ministry of Innovation, Science and Technology of Israel, and the Ministry of Foreign Affairs of Israel. Among the findings, it points to not only the continuation of political purposes but also the presence of economic, scientific, and common good purposes. It was also noted that Israel, which sought cooperation with developing countries in the 20th century, increasingly prioritizes partnerships with developed countries.