Governança e gestão de instituições de ensino superior doravante o ensino digital: perspectivas sob a égide das teorias institucional e do alto escalão

Abstract

A pesquisa objetiva a proposição de um modelo de gestão adaptado às Instituições de Ensino Superior (IES), sob a égide das Teorias Institucional e do Alto Escalão, para o enfrentamento dos desafios inextricáveis a transformação digital e da modalidade de ensino a distância (EaD). A investigação seguiu uma abordagem qualitativa com triangulação de métodos, incluindo revisões sistemáticas da literatura, entrevistas semiestruturadas e análise documental. Foram analisados 1.503 artigos em bases internacionais, culminando na identificação de lacunas acerca do processo de gestão. A pesquisa explorou práticas institucionais e a incidência dos mecanismos isomórficos coercitivos, normativos e miméticos, além da influência estratégica dos gestores de alto escalão no Instituto Federal de Santa Catarina e no Instituto Politécnico de Lisboa. Ademais, verificou-se que o EaD transformou a dinâmica das IES, exigindo maior integração tecnológica, personalização do aprendizado e uma gestão centrada nos desafios do ensino digital. As tecnologias digitais foram avaliadas como ferramentas essenciais, mas demandam melhor suporte técnico e capacitação docente para o seu melhor aproveitamento. Em relação à triangulação teórica, a Teoria Institucional aponta a homogeneização (isomorfismo) como mecanismo para adaptação das IES às demandas sociais e legais; e, a Teoria do Alto Escalão evidenciou o papel estratégico dos gestores em alinhar políticas institucionais às necessidades tecnológicas e educacionais, destacando a importância da formação contínua dos líderes. Por conseguinte, um modelo técnico de gestão é apresentado, abrangendo quatro dimensões críticas: administrativa, pedagógica, jurídica e tecnológica. Este modelo busca equilibrar eficiência institucional com qualidade acadêmica e segurança informacional. Por fim, insta frisar que o modelo proposto configura-se como um instrumento normativo adaptável, destinado a orientar as instituições na superação dos desafios contemporâneos que permeiam o ensino superior. Assim, almeja-se, por meio de sua aplicação, não apenas o aprimoramento do desempenho institucional, mas também a harmonização com a natureza itinerante e dinâmica do processo de aprendizagem, promovendo, de forma indelével, o protagonismo discente como eixo central das práticas e decisões institucionais.

Abstract: The research aims to propose a management model tailored to Higher Education Institutions (HEIs) under the framework of Institutional Theory and Upper Echelons Theory, addressing the inextricable challenges of digital transformation and the distance learning (DL) modality. The study adopted a qualitative approach with methodological triangulation, including systematic literature reviews, semi-structured interviews, and document analysis. A total of 1,503 articles from international databases were analyzed, leading to the identification of gaps in management processes. The research explored institutional practices and the influence of coercive, normative, and mimetic isomorphic mechanisms, along with the strategic impact of upper-echelon managers. Furthermore, the findings revealed that DL has transformed the dynamics of HEIs, requiring greater technological integration, personalized learning, and management centered on the challenges of digital education. Digital technologies were assessed as essential tools but require better technical support and teacher training to optimize their use. Regarding theoretical triangulation, Institutional Theory highlights homogenization (isomorphism) as a mechanism for HEIs to adapt to social and legal demands. Meanwhile, Upper Echelons Theory underscored the strategic role of managers in aligning institutional policies with technological and educational needs, emphasizing the importance of continuous leadership development. Consequently, a technical management model is presented, encompassing four critical dimensions: administrative, pedagogical, legal, and technological. This model seeks to balance institutional efficiency with academic quality and information security. Finally, it is worth emphasizing that the proposed model is conceived as an adaptable normative instrument designed to guide institutions in overcoming contemporary challenges in higher education. Its application aims not only to enhance institutional performance but also to harmonize with the fluid and dynamic nature of the learning process, fostering, in an indelible way, student-centered practices and decision-making as the core of institutional strategies.