Programa de Gestão de Desempenho em uma Instituição Federal de Ensino: o estudo de caso da adesão e implantação no Instituto Federal de Santa Catarina

Abstract

Esta dissertação tem como tema de pesquisa o Programa de Gestão de Desempenho, do Governo Federal (PGD), através do estudo de caso do processo de adesão e implantação do PGD em uma instituição federal de ensino superior. Como problema de pesquisa, foi formulada a seguinte pergunta: Quais etapas devem ser avaliadas, mapeadas e acompanhadas no processo de implantação do Programa de Gestão de Desempenho, numa instituição federal de ensino superior e quais os principais desafios encontrados e possíveis soluções utilizadas na resolução desses problemas? Para responder a todas as questões que compõem a pergunta de pesquisa, tem-se, como objetivo geral, analisar os documentos referentes ao PGD, por parte da administração pública federal, assim como os documentos e etapas que foram parte componente da adesão e implantação do PGD no Instituto Federal de Santa Catarina. Os objetivos específicos deste trabalho são: a) analisar os documentos publicados para adesão e implantação do PGD em uma instituição de ensino superior; b) identificar os estudos necessários realizados para implantação; c) identificar as comissões e os grupos de trabalho criados pelo órgão, responsáveis pela implantação desse processo; d) analisar os relatórios da comissão de acompanhamento da implantação e comissão permanente do PGD; e) desenvolver um manual com as melhores práticas no PGD em instituições de ensino superior. A metodologia aplicada na pesquisa qualitativa foi o estudo de caso, arraigado através da pesquisa documental, analisando o processo de implantação do PGD no Instituto Federal de Santa Catarina. Foram analisados os documentos referentes ao processo de adesão e implantação e a legislação pertinente ao tema. Também, como parte componente do processo, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com questões pré-determinadas, com liberdade de resposta, aplicadas ao Reitor do IFSC, à Diretora de Gestão de Pessoas do órgão e a Presidente da Comissão de Acompanhamento do PGD interno. Há a expectativa de que o manual possa ser utilizado pelos órgãos nos processos de adesão e implantação do PGD, com vistas a diminuir erros, problemas e desafios encontrados no processo de adesão. Além disso, o manual poderá ser acessível aos próximos órgãos aderentes.

Abstract: This dissertation focuses on the Performance Management Program (PGD) of the Federal Government, through a case study of the process of adoption and implementation of the PGD in a federal institution of higher education. The research problem is formulated as follows: What stages should be evaluated, mapped, and monitored during the implementation process of the Performance Management Program in a federal institution of higher education, and what are the main challenges encountered and possible solutions used to address these issues? To answer all the questions that make up the research problem, the general objective is to analyze the documents related to the PGD, issued by the federal public administration, as well as the documents and stages involved in the adoption and implementation of the PGD at the Federal Institute of Santa Catarina (IFSC).The specific objectives of this study are: a) to analyze the documents published for the adoption and implementation of the PGD in a higher education institution; b) to identify the necessary studies conducted for implementation; c) to identify the committees and working groups created by the institution responsible for implementing the process; d) to analyze the reports from the PGD implementation monitoring committee and the permanent PGD committee; e) to develop a manual of best practices for PGD in higher education institutions. The methodology applied in this qualitative research was a case study, based on document analysis, examining the implementation process of the PGD at the Federal Institute of Santa Catarina. Documents related to the adoption and implementation process and relevant legislation on the topic were analyzed. Additionally, as a component of the process, semi-structured interviews with pre-determined questions and open-ended responses were conducted with the IFSC Rector, the Director of People Management, and the Chair of the Internal PGD Monitoring Committee. It is expected that the manual can be used by institutions during the adoption and implementation of the PGD, with the aim of minimizing errors, problems, and challenges encountered in the process. Furthermore, the manual may serve as a resource for future institutions that join the program.