O metaverso aplicado nas auditorias internas das instituições federais de ensino brasileiras: o potencial na capacitação dos auditores internos

Abstract

Esta dissertação investigou o potencial do Metaverso como ferramenta de capacitação para auditores internos das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) brasileiras, articulando três eixos: a auditoria governamental, com suas características e funções estratégicas; o desenvolvimento profissional, especialmente no âmbito das políticas públicas de capacitação; e o Metaverso, reconhecido como uma inovação tecnológica com potencial para transformar práticas de capacitação. O estudo parte do reconhecimento de que o avanço das tecnologias imersivas exige novas abordagens para a formação contínua de servidores públicos, em especial daqueles vinculados ao fortalecimento da governança e da accountability. Nessa perspectiva, a governabilidade, entendida como a capacidade do Estado de implementar suas políticas de forma eficaz em diálogo com a sociedade, e a gestão, como a operacionalização eficiente e ética dos recursos e processos públicos, são dimensões que também se articulam ao contexto da capacitação, demandando servidores preparados para lidar criticamente com as complexidades do ambiente institucional e tecnológico. A pesquisa justificou-se pela necessidade de modernização das práticas de capacitação na Administração Pública Federal. A fundamentação teórica estruturou-se em três blocos principais: (i) a caracterização da auditoria governamental, com destaque para as modalidades de auditoria e o papel das unidades de auditoria interna nas universidades federais; (ii) a capacitação e o desenvolvimento profissional, com base em diretrizes como a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoas (PNDP); e (iii) o Metaverso e suas tecnologias associadas, como realidade aumentada, realidade virtual e realidade mista, explorando suas aplicações potenciais na formação de auditores, além dos desafios relacionados à infraestrutura e à resistência organizacional. Nesse contexto, destacou-se o potencial transformador do Metaverso no campo da aprendizagem e dos treinamentos. A metodologia adotada foi a utilização de métodos predominantemente qualitativa, com abordagem, aplicada, exploratória e descritiva, baseada em revisão bibliográfica, análise documental e questionários. Os questionários foram aplicados aos auditores-chefes das 53 universidades federais brasileiras, com o objetivo de captar percepções, expectativas e resistências relacionadas ao uso do Metaverso nos processos de capacitação. Como resultados, identificaram-se práticas e estratégias inovadoras para o desenvolvimento dos auditores internos, foram recomendados diretrizes para o uso do Metaverso como ferramenta de capacitação no sentido de contribuir para o fortalecimento da auditoria governamental nas IFES. A dissertação demonstrou que a convergência entre auditoria, capacitação e tecnologias imersivas (Metaverso) pode impulsionar a modernização da gestão pública, com ganhos em efetividade, transparência e governança. Ao propor caminhos inovadores para a formação contínua dos auditores internos, o estudo contribuiu tanto para a literatura acadêmica quanto para a prática administrativa no setor público federal.

Abstract: This dissertation investigated the potential of the Metaverse as a training tool for internal auditors of Brazilian Federal Institutions of Higher Education (IFES), articulating three core axes: governmental auditing, with its characteristics and strategic functions; professional development, particularly within the scope of public training policies; and the Metaverse, recognized as a technological innovation with the potential to transform training practices. The study is grounded in the recognition that the advancement of immersive technologies requires new approaches to the continuous education of public servants, especially those involved in strengthening governance and accountability. In this perspective, governability?understood as the State?s capacity to effectively implement its policies in dialogue with society?and management, as the efficient and ethical operationalization of public resources and processes, are dimensions that also relate to the training context, requiring public servants to be prepared to critically address the complexities of the institutional and technological environment. The research was justified by the need to modernize training practices within the Federal Public Administration. The theoretical framework was structured around three main pillars: (i) the characterization of governmental auditing, highlighting audit modalities and the role of internal audit units in federal universities; (ii) training and professional development, based on guidelines such as the National Policy for People Development (PNDP); and (iii) the Metaverse and its associated technologies, such as augmented reality, virtual reality, and mixed reality, exploring their potential applications in auditor training, as well as challenges related to infrastructure and organizational resistance. In this context, the transformative potential of the Metaverse in learning and training processes was emphasized. The methodology adopted consisted predominantly of qualitative methods, with an applied, exploratory, and descriptive approach, based on bibliographic review, document analysis, and questionnaires. The questionnaires were administered to the chief internal auditors of the 53 Brazilian federal universities, aiming to capture perceptions, expectations, and resistance regarding the use of the Metaverse in training processes. The results identified innovative practices and strategies for the development of internal auditors and recommended guidelines for the use of the Metaverse as a training tool to contribute to strengthening governmental auditing within IFES. The dissertation demonstrated that the convergence of auditing, professional training, and immersive technologies (Metaverse) can foster the modernization of public management, generating gains in effectiveness, transparency, and governance. By proposing innovative pathways for the continuous education of internal auditors, the study contributes both to academic literature and to administrative practice in the federal public sector.