Diferentes olhares, distintos significados: conflitos de interesses e engajamento na questão da exploração madeireira na reserva extrativista Chico Mendes

Abstract

Neste trabalho, foi analisada a situação-problema da exploração comercial de madeira como uso da terra na comunidade Rio Branco da Reserva Extrativista Chico Mendes, Estado do Acre, onde está sendo implementado o Projeto de Manejo Florestal Comunitário (PMFC). Vinte e um extrativistas da comunidade participaram do estudo, além de diversos profissionais de nove instituições governamentais e não-governamentais ligadas à questão. Com base nas entrevistas com os envolvidos no trabalho, foi elaborada uma lista de oito usos da terra adequados aos objetivos da Reserva, e cada participante foi solicitado a ordená-los de acordo com as suas prioridades. Através do uso do Indicador de Sustentabilidade em Sistemas de Interesse (ISSI) foi calculado o grau de convergência entre o interesse (ordenamento de prioridades) de cada extrativista e o interesse coletivo. Foi também calculado o ordenamento médio das prioridades de cada instituição e o grau de convergência entre elas e entre elas e os extrativistas. Os extrativistas se identificam como 'não-participantes' ou como 'participantes' do PMFC. O manejo de Produtos Florestais Não-Madeireiros (PFNMs) e o cultivo da roça ainda são os usos da terra preferidos pelos extrativistas não-participantes', que atribuem prioridade mínima para a exploração da madeira. Os extrativistas participantes do projeto apontaram a exploração da madeira como prioridade máxima no seu primeiro ordenamento de usos da terra. As outras instituições apontaram preferência pelos usos da terra com menor impacto sobre a floresta, se aproximando mais das prioridades do grupo dos não-participantes do PMFC. Todos os extrativistas, após conhecerem o resultado dessa primeira etapa e compararem as suas prioridades com as prioridades da coletividade, tiveram oportunidade de reordená-las. Os não-participantes do PMFC reafirmaram a sua posição inicial, enquanto os participantes a mudaram substancialmente, elegendo o manejo de PFNMs e o cultivo da roça como prioridades máximas. Os resultados do primeiro ordenamento de prioridades, principalmente do seu reordenamento, revelam que a questão da exploração da madeira na Reserva Extrativista Chico Mendes constitui um complexo sistema de interesses. Os extrativistas participantes do PMFC podem ter decidido reordenar, significativamente, as suas prioridades simplesmente motivadas pelo constrangimento que a divergência causou em relação aos outros extrativistas da comunidade. A outra possibilidade é que desejaram de fato mudar as suas prioridades com o objetivo de se aproximarem do interesse coletivo. Independentemente da razão, entretanto, esses resultados indicam que os extrativistas ainda se sentem inseguros em relação às conseqüências da implementação do projeto, ou seja, que o projeto não estava suficientemente discutido para ser implementado.