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O presente estudo analisou o processo de deliberação e aplicação do Acordo Binacional Sanitário
entre Brasil e Uruguai para o enfrentamento da pandemia de coronavírus, durante o ano de 2020,
como parte da cooperação em saúde dos dois países, dentro da dinâmica de integração regional
da América do Sul. Tal Acordo insere-se na trajetória histórica da integração regional nas
fronteiras sul-americanas e nas discussões de saúde das relações internacionais, passando pela
história particular de cooperação de Brasil e Uruguai através das últimas décadas. Dessa forma,
busca-se compreender o Acordo dentro do quadro teórico dos conceitos de território, limites e
fronteiras, que permeiam a discussão do Estado moderno, e seus processos derivados de
territorialidade e transfronteirização, para analisar o caso singular de Sant'Ana do Livramento e
Rivera. Para essa análise qualitativa e quantitativa foi realizada pesquisa documental, revisão
bibliográfica da literatura especializada e entrevistas com agentes-chave envolvidos no processo
de deliberação do Acordo, traçando uma cronologia das reuniões binacionais e realizando um
balanço do que foi alcançado. A integração regional entre Brasil e Uruguai fugiu a regra do
regionalismo sul-americano em sua atual fase de isolamento, viabilizando ações conjuntas e
trocas de informação entre os setores de saúde dos países de forma inédita na região, reforçando
o fenômeno de transfronteirização mesmo em um período de extrema adversidade. |
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