Bancos Comunitários e precarização da vida nas periferias: relato de experiência de acesso ao campo empírico no contexto de crise econômica e sanitária no Brasil

Abstract

O estudo se propôs a compreender quais estratégias adotadas pelo Banco Comunitário União Sampaio para disseminar o uso do E-Dinheiro de modo que resultasse em um processo de desenvolvimento local baseado nos valores da Economia Solidária. Contudo, diversos fatores imprevistos na pesquisa emergiram em relação a essa e outras organizações, resultando numa crescente dificuldade de acesso aos sujeitos de pesquisa deste estudo. A persistência dessa dificuldade me fez reorientar os meus objetivos inicialmente propostos. A partir de então, comecei a me questionar e refletir sobre as possíveis causas (razões) das ações infrutíferas de acesso ao campo empírico. Esse processo contínuo de reflexão me fez estabelecer alguns pressupostos, assim como, me reorientou para novas pesquisas bibliográficas, a fim de compreender se essa dificuldade poderia se constituir num fenômeno para além das experiências vivenciadas por mim. Além disso, procurei situar a investigação em relação à minha própria condição social e identitária, colocando-me também, como objeto e sujeito deste estudo, por meio de um relato de experiência no campo empírico. Dessa forma, o estudo foi reorientado por um novo objetivo: compreender quais os fatores percebidos pelo pesquisador que evidenciam as dificuldades para acessar os sujeitos de pesquisa dos Bancos Comunitários de Desenvolvimento. A pesquisa realizada é de natureza aplicada, com abordagem qualitativa. Para o atingimento do objetivo proposto, a pesquisa adotou uma abordagem exploratória e descritiva do tipo relato de experiência. As discussões propostas pelo estudo mostram que o período entre as tentativas de contato com os Bancos Comunitários (2021-2022) foi marcada pelos impactos causados pela pandemia de Covid-19, tendo seus maiores efeitos incididos, sobretudo, àqueles que historicamente já estavam expostos à vulnerabilidade social. Antes da crise sanitária ser instaurada, o Brasil já enfrentava um cenário político e econômico conturbado. Os governos a partir de 2016 com ideais conservadores, deram início a uma descontinuidade de políticas públicas voltadas ao fomento da Economia Solidária. Por meio das interações entre o arcabouço teórico, o relato de experiência e os pressupostos levantados, o estudo identificou que há uma dificuldade por parte dos Bancos Comunitários de acesso a recursos orçamentários que inviabilizam suas ações, além da dificuldade técnica de submeter seus projetos aos escassos editais públicos, bem como, encontrar pontos convergentes nas oportunidades da esfera privada. A gestão coletiva dessas organizações requer tempo e esforço, na medida que esses recursos tornam-se escassos, há uma probabilidade maior de desarticulação. Nota-se também nesse processo, a resistência dessas organizações de revelarem para um interlocutor externo as dificuldades vivenciadas, dada a conjuntura enfrentada. É possível, dessa maneira, que a dificuldade de acesso aos Bancos Comunitários seja fruto da priorização de demandas urgentes internas por parte dessas organizações e da própria população, tendo em vista que estas estão inseridas, em sua maioria, no contexto das periferias.

The study aimed to understand which strategies adopted by the União Sampaio Community Bank to disseminate the use of E-Dinheiro in a way that would result in a process of local development based on the values ​​of Solidarity Economy. However, several unforeseen factors in the research emerged in relation to this and other organizations, resulting in an increasing difficulty of access to the research subjects of this study. The persistence of this difficulty made me reorient my initially proposed objectives. From then on, I started to question myself and reflect on the possible causes (reasons) of the fruitless actions of access to the empirical field. This continuous process of reflection made me establish some assumptions, as well as redirected me to new bibliographic research, in order to understand if this difficulty could constitute a phenomenon beyond my experiences. Furthermore, I tried to situate the investigation in relation to my own social and identity condition, also placing myself as the object and subject of this study, through an experience report in the empirical field. In this way, the study was reoriented towards a new objective: to understand which factors are perceived by the researcher that show the difficulties in accessing research subjects from Community Development Banks. The research carried out is of an applied nature, with a qualitative approach. To achieve the proposed objective, the research adopted an exploratory and descriptive approach of the experience report type. The discussions proposed by the study show that the period between attempts to contact the Community Banks (2021-2022) was marked by the impacts caused by the Covid-19 pandemic, with its greatest effects focused, above all, on those who were historically already exposed to the social vulnerability. Before the health crisis was established, Brazil was already facing a troubled political and economic scenario. From 2016 onwards, governments with conservative ideals began a discontinuity of public policies aimed at fostering the Solidarity Economy. Through the interactions between the theoretical framework, the experience report and the assumptions raised, the study identified that there is a difficulty on the part of Community Banks to access budget resources that make their actions unfeasible, in addition to the technical difficulty of submitting their projects to the scarce public notices, as well as finding converging points in opportunities in the private sphere. The collective management of these organizations requires time and effort, as these resources become scarce, there is a greater probability of disarticulation. It is also noted in this process, the resistance of these organizations to reveal to an external interlocutor the difficulties experienced, given the conjuncture faced. It is possible, therefore, that the difficulty in accessing Community Banks is the result of the prioritization of urgent internal demands by these organizations and the population itself, given that they are mostly inserted in the context of peripheral slums.