O processo de liderança em redes interorganizacionais de inovação: o caso da Rede InovagovSC

Abstract

Diante dos desafios econômicos, sociais e políticos que assolam as sociedades contemporâneas, o setor público busca soluções inovadoras que superem as abordagens tradicionais. A inovação colaborativa, ao reunir diversos atores em torno de objetivos comuns, emerge como uma alternativa promissora, reconhecendo a insuficiência de soluções isoladas para lidar com as complexidades do cenário atual. A governança colaborativa, com suas estruturas e processos que facilitam a participação de múltiplos atores na resolução de problemas públicos, e o conceito de commons, que representa a gestão coletiva de recursos compartilhados, fornecem a base para as estratégias de liderança que viabilizam a colaboração e a inovação em redes interorganizacionais no setor público. No entanto, a pesquisa sobre o papel da liderança nesse contexto ainda é limitada. Este estudo, com abordagem qualitativa e interpretativista, investiga o processo de liderança em redes de inovação colaborativa no setor público, buscando preencher essa lacuna. A pesquisa concentra-se na Rede InovagovSC, uma rede interorganizacional de instituições públicas de Santa Catarina, Brasil, utilizando entrevistas e análise documental para compreender as dinâmicas de liderança que sustentam a colaboração e a inovação. A população estudada consistiu nos servidores públicos indicados pelas respectivas organizações integrantes da InovagovSC. A análise temática foi implementada como técnica de análise dos dados coletados nas entrevistas. Os principais achados revelam etapas preliminares no processo de inovação colaborativa na Rede InovagovSC, não amplamente reconhecidas na literatura, sugerindo a existência de fases iniciais de alinhamento e preparação essenciais para a colaboração. A pesquisa também destaca a complexidade dos níveis de liderança na rede, evidenciando papéis distintos, porém interdependentes, das lideranças política e executiva, cuja interação sinérgica, sob um modelo de liderança distribuída, demonstra a importância de uma abordagem integrada para o sucesso da inovação colaborativa. Este estudo oferece novas compreensões e implicações práticas para a liderança em redes interorganizacionais no setor público. Sugere-se, para pesquisas futuras, comparar redes de inovação em diferentes contextos, realizar estudos longitudinais para acompanhar sua evolução, investigar o impacto de mudanças políticas na eficácia dessas redes e avaliar metodologias de inovação, como os OKRs, em redes interorganizacionais.

Abstract: Faced with the economic, social, and political challenges confronting contemporary societies, the public sector seeks innovative solutions that transcend traditional approaches. Collaborative innovation, by bringing together diverse actors around shared objectives, emerges as a promising alternative, acknowledging the inadequacy of isolated solutions to address the complexities of the current landscape. Collaborative governance, with its structures and processes that facilitate the participation of multiple actors in resolving public problems, and the concept of commons, representing the collective management of shared resources, provide the foundation for leadership strategies that enable collaboration and innovation within interorganizational networks in the public sector. However, research on the role of leadership in this context remains limited. This study, employing a qualitative and interpretative approach, investigates the leadership process within collaborative innovation networks in the public sector, aiming to address this gap. The research focuses on Rede InovagovSC, an interorganizational network of public institutions in Santa Catarina, Brazil, using interviews and document analysis to understand the leadership dynamics that underpin collaboration and innovation. The study population comprised public servants nominated by their respective organizations within InovagovSC. Thematic analysis was used to analyze the data collected in the interviews. The main findings reveal preliminary steps in the collaborative innovation process within Rede InovagovSC, not widely recognized in the existing literature, suggesting the existence of initial alignment and preparation phases crucial for effective collaboration. The research also highlights the complexity of leadership levels within the network, evidencing distinct yet interdependent roles of political and executive leadership, whose synergistic interaction, operating under a distributed leadership model, demonstrates the importance of an integrated leadership approach for the success of collaborative innovation. This study offers new insights and practical implications for leadership in interorganizational networks in the public sector. Future research is suggested to compare innovation networks across different contexts, conduct longitudinal studies to track their evolution, investigate the impact of political changes on the effectiveness of these networks, and evaluate innovation methodologies such as OKRs within interorganizational networks.