Proposta de indicadores para a gestão de mestrado profissional com enfoque na avaliação CAPES

Abstract

O processo de avaliação dos programas de pós-graduação no Brasil teve seu início por meio da regularização da pós-graduação no país, com a publicação do Decreto no 29.741 em 11 de julho de 1951. Ao longo dessas sete décadas o processo avaliativo passou por diversas mudanças, dentre elas, destaca-se a última no ano de 2019, com a publicação de nova Ficha de Avaliação, que é um dos principais instrumentos presentes nesse processo. A Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) é uma fundação vinculada ao Ministério da Educação (MEC) responsável por realizar o processo de avaliação dos programas, por regularizar e fiscalizar os cursos de pós-graduação stricto sensu no Brasil. Considerando esse contexto e as principais variáveis ??que impactam nesse processo avaliativo, a gestão dos programas de pós-graduação possui algumas fragilidades, sendo uma situação identificada, que se reflete na maioria dos programas de pós-graduação, é a alta rotatividade nos coordenadores de curso, o que abre espaço para uma mudança de direcionamento na condução do programa e consequentemente podendo impactar positivamente ou valores na sua avaliação. Diante do exposto, o presente trabalho teve como objetivo desenvolver indicadores de gestão baseados nos documentos da CAPES com o uso da Metodologia Multicritério de Apoio à Decisão. Para atender a esse objetivo a presente pesquisa utilizou-se de uma abordagem qualitativa e quantitativa, pois aplicou-se a metodologia Multicritério de Apoio à Decisão (MCDA) com o enfoque racionalista. Por se tratar de uma metodologia quali-quanti foi necessário fazer uma pesquisa descritiva, exploratória, por meio de pesquisa bibliográfica e documental para embasar a tomada de decisão e o arcabouço teórico. Na fase de estruturação da metodologia utilizada foram elencados elementos Primários de Avaliação (EPAs) que posteriormente geraram os indicadores. Contudo, o estudo pôde fornecer uma análise aprofundada sobre todos os principais pontos pertinentes para um programa de pós-graduação e possibilitou que o pesquisador desenvolvesse alguns indicadores que poderão servir como ferramenta para futuros gestores de programas de pós-graduação.

Abstract: The evaluation process of postgraduate programs in Brazil began with the regularization of postgraduate studies in the country, with the publication of Decree No. 29,741 on July 11, 1951. Over these seven decades, the evaluation process has undergone several changes, among them, the last one in 2019 stands out, with the publication of a new Evaluation Form, which is one of the main instruments present in this process. The Coordination for the Improvement of Higher Education Personnel (CAPES) is the foundation linked to the Ministry of Education (MEC) responsible for carrying out the program evaluation process, for regularizing and supervising stricto sensu postgraduate courses in Brazil. Considering this context and the main variables that impact this evaluation process, the management of graduate programs has some weaknesses, and an identified situation, which is reflected in most graduate programs, is the high turnover in course coordinators, which opens space for a change of direction in the conduct of the program and consequently may impact positively or negatively on its evaluation. In view of the above, the present work aimed to develop management indicators based on CAPES documents using the Multicriteria Decision Support Methodology. To meet this objective, this research used a qualitative and quantitative approach, since the Multicriteria Decision Support Methodology (MCDA) was applied with a rationalist approach. Because it is a qualiquanti methodology it was necessary to do a descriptive, exploratory research, through bibliographic and documentary research to support decision making and the theoretical framework. In the structuring phase of the methodology used, Primary Evaluation Elements (EPAs) were listed, which later generated the indicators. However, the study was able to provide an indepth analysis of all the main points relevant to a postgraduate program and enabled the researcher to develop some indicators that may serve as a tool for future managers of postgraduate programs.