Análise da implementação de ações de educação alimentar e nutricional em unidades de educação infantil e fundamental da rede pública municipal de Florianópolis, Santa Catarina

Abstract

Esta dissertação teve como objetivo analisar como as Ações de Educação Alimentar e Nutricional (EAN) são desenvolvidas pelas Unidades de Educação Infantil e Ensino Fundamental da rede pública municipal de Florianópolis, Santa Catarina. Para isso, a pesquisa aconteceu em duas etapas. A primeira etapa ocorreu por meio de uma pesquisa descritiva e quantitativa, com a aplicação de um questionário on-line, no período de setembro de 2019 a março de 2020, destinado às 125 Unidades de Educação Infantil e Ensino Fundamental da rede pública municipal de Florianópolis. Participaram do estudo 94 Unidades Educativas (75,2%), dessas, 94,7% desenvolveram projetos e/ou ações de EAN em 2019. Evidenciou que, inserir a EAN no Projeto Político Pedagógico (p<0,001) e planejar os projetos/ações de EAN (p<0,001) teve associação significativa com a realização das Ações de EAN. Os projetos/ações mais frequentes foram, as atividades pedagógicas no currículo escolar (95,5%), a horta pedagógica (71,9%) e as oficinas culinárias (46,1%). Dessa forma, os projetos/ações de EAN executados em 2019 foram contínuos e permanentes, incluídos transversalmente no currículo escolar, de forma intersetorial e multiprofissional. A segunda etapa, ocorreu no período de fevereiro e março de 2020, e consistiu em uma pesquisa qualitativa, por meio de grupos focais, para identificar a percepção de atores escolares sobre as ações de EAN desenvolvidas em suas Unidades Educativas. Buscou-se a participação de representantes das Unidades Educativas que responderam ao questionário on-line ou que estivessem alinhados com os projetos/ações de EAN desenvolvidos nas suas unidades. Foram realizados três grupos focais, tendo a participação 19 atores escolares, sendo a maioria professores e auxiliares de sala. A condução dos grupos foi guiada por um roteiro semiestruturado com perguntas relacionadas as ações de EAN desenvolvidas nas Unidades Educativas. A partir da análise de conteúdo, foram identificadas quatro categorias relacionadas a percepção dos atores escolares: 1) Caminhos para fazer a EAN acontecer; 2) A EAN é uma realidade: como as ações acontecem no ambiente escolar; 3) Barreiras para continuidade das ações de EAN; 4) Resultados das Ações de EAN. Ficou evidente nas falas dos participantes, que existem ainda compreensões centralizadas nos aspectos biológicos da alimentação. Dessa forma, essas duas etapas foram importantes para identificar que embora os dados descritivos demonstrem avanços promissores quanto a realização das ações de EAN, existe baixa formação sobre a temática de alimentação e nutrição entre os atores escolares. Esse fato parece implicar na manutenção da percepção deste campo como uma ferramenta voltada somente para o controle da ingestão alimentar. Destaca-se que, essa concepção não está de acordo com o Marco de Referência de Educação Alimentar e Nutricional para Políticas Públicas e o Programa Nacional de Alimentação Escolar, os quais definem a EAN como uma importante estratégia de Segurança Alimentar e Nutricional que assegura o Direito Humano à Alimentação Adequada. Diante disso, espera-se que esses resultados contribuam para aprimorar ainda mais as ações de EAN desenvolvidas pelas Unidades Educativas em Florianópolis-SC. Além disso, que esses achados sirvam de base para construção de novos estudos nessa temática, assim como, de políticas públicas.

Abstract: This dissertation aimed to analyze how the Food and Nutrition Education Actions (FNE) are developed by the Early Childhood Education and Elementary School Units of the municipal public network of Florianópolis, Santa Catarina. For this, the research took place in two main stages. The first stage took place through a descriptive research, with the application of an on-line questionnaire, in the period from September 2019 to March 2020, destined to 125 Kindergarten and Elementary Education Units of the municipal public network of Florianópolis. 94 Educational Units (75.2%) participated in the study, of which 94.7% developed Food and Nutrition Education projects and/or actions in 2019. It showed that including Food and Nutrition Education in the Pedagogical Political Project (p<0,001) and planning EAN projects/actions (p<0,001) had a significant association with the performance of Food and Nutrition Education actions. The most frequent projects/actions were educational activities in the school curriculum (95.5%), educational garden (71.9%) and cooking workshops (46.1%). Thus, the Food and Nutrition Education projects/actions carried out in 2019 were continuous and permanent, included across the school, intersectoral and multi-professional curriculum. The second stage took place in February and March 2020, and consisted of a qualitative research, through focus groups, to identify the perception of school actors about the EAN actions developed in their Educational Units. It sought the participation of representatives of the Educational Units who responded to the on-line questionnaire or who were aligned with the Food and Nutrition Education projects/actions. Three focus groups were held and 19 school actors participated, most of them teachers and classroom assistants. The conduct of the groups was guided by a semi-structured script with questions related to Food and Nutrition Education actions developed in the Educational Units. From the content analyses, four categories related to the perception of school actors were identified: 1) Ways to make Food and Nutrition Education happen; 2) Food and Nutrition Education is a reality: how actions take place in the school environment; 3) Barriers to the continuity of Food and Nutrition Education actions; 4) Results of Food and Nutrition Education Actions. It was evident in the speeches of the participants still understandings centered on the biological aspects of food. Thus, these two steps were important to identify that although the descriptive data show promising advances in the performance of Food and Nutrition Education actions. The low education in the theme of food and nutrition of school actors seems to imply the maintenance of the perception of this field as a tool aimed only at controlling food intake. This conception is not in accordance with the Food and Nutrition Education Reference Framework for Public Policies and the National School Feeding Program, which define Food and Nutrition Education as an important Food and Nutrition Security strategy that ensures the Human Right to Adequate food. Therefore, it is expected that these results will contribute to further improve the Food and Nutrition Education actions developed by the Educational Units in Florianópolis-SC. Furthermore, that these findings serve as a basis for the construction of new studies on this theme, as well as public policies.